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在2024年全市预算绩效管理工作推进会上的讲话

各位领导、各位同事:

大家好!

今天我们在这里隆重召开2024年全市预算绩效管理工作推进会,主要目的是总结过去一年我们在预算绩效管理方面的成绩与不足,明确未来一年的工作目标和重点任务,进一步推动我市预算绩效管理工作向纵深发展。预算绩效管理是现代财政制度的重要组成部分,是提升政府治理效能和公共服务质量的关键环节。下面,我将从多个维度对预算绩效管理工作进行深入剖析,并结合实际提出具体的工作措施。

一、认清形势,把握预算绩效管理的新要求

当前,我国正处于全面深化改革的关键时期,预算绩效管理作为财政管理的重要抓手,其重要性日益凸显。党的十九届五中全会明确提出要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”,这为新时代预算绩效管理工作指明了方向。同时,随着经济社会的发展,人民群众对公共服务的需求日益多样化、高质量化,这也对我们的预算绩效管理工作提出了更高的要求。

一方面,我们要深刻认识到预算绩效管理是提升财政资源配置效率、优化政府支出结构的重要手段。通过实施预算绩效管理,可以确保每一分钱财政资金都用在刀刃上,有效避免资金浪费和低效使用。另一方面,预算绩效管理也是推动政府职能转变、提升政府公信力的有效途径。通过公开透明的预算绩效管理,可以增强政府决策的科学性和民主性,提高政府执行力和公信力。

二、回顾过去,总结预算绩效管理的成效与不足

过去一年,我们在预算绩效管理方面取得了显著成效。一是制度体系不断完善。我们相继出台了《XX市预算绩效管理办法》《XX市预算绩效评价指标体系》等一系列规范性文件,为预算绩效管理工作提供了坚实的制度保障。二是绩效评价范围不断扩大。我们将预算绩效管理覆盖到所有财政性资金,实现了从项目支出到部门整体支出的全面绩效管理。三是评价结果应用更加广泛。我们将绩效评价结果与预算安排相挂钩,对绩效较差的项目和部门进行了整改和问责,有效提升了财政资金的使用效益。

然而,在取得成绩的同时,我们也清醒地看到预算绩效管理工作还存在一些不足。一是绩效理念尚未深入人心。部分部门和单位对预算绩效管理的认识还不够到位,存在“重投入、轻管理、轻效果”的现象。二是绩效评价体系尚不完善。现有的绩效评价指标体系还不够科学、全面,难以准确反映项目的实际绩效。三是评价结果应用还不够充分。虽然我们已经将评价结果与预算安排相挂钩,但在实际操作中还存在一些困难和阻力,评价结果的应用深度和广度还有待进一步提升。

三、明确目标,确定预算绩效管理的重点任务

面对新的形势和要求,我们要进一步明确预算绩效管理的目标任务和重点方向。未来一年,我们的总体目标是:建立健全预算绩效管理体系,全面提升预算绩效管理水平,确保财政资金的高效使用和公共服务质量的持续提升。具体而言,我们要重点做好以下几方面工作:

(一)强化绩效理念,提升思想认识

我们要通过多种形式和渠道加强对预算绩效管理的宣传和培训,提高各级领导和广大干部职工对预算绩效管理的认识和重视程度。要树立正确的绩效观,将绩效理念贯穿于预算管理的全过程和各方面,形成“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好氛围。

(二)完善评价体系,提高评价质量

我们要进一步完善预算绩效评价指标体系,使其更加科学、全面、可操作。要针对不同项目和部门的特点,制定差异化的绩效评价指标,确保评价结果的客观性和准确性。同时,我们要加强绩效评价队伍建设,提高评价人员的专业素养和业务能力,确保评价工作的质量和效率。

(三)深化结果应用,强化激励约束

我们要建立健全预算绩效评价结果应用机制,将评价结果与预算安排、政策调整、管理改进等相挂钩,形成有效的激励和约束机制。对绩效较好的项目和部门要给予表彰和奖励,对绩效较差的要进行通报批评和整改问责。通过强化结果应用,推动各部门和单位切实提高预算绩效管理水平。

(四)加强信息化建设,提升管理效能

我们要充分利用现代信息技术手段,加强预算绩效管理的信息化建设。要建立健全预算绩效管理信息系统,实现绩效数据的实时采集、动态监控和综合分析。通过信息化手段提高预算绩效管理的效率和准确性,降低管理成本。

四、创新方法,探索预算绩效管理的新路径

在推进预算绩效管理的过程中,我们还要勇于创新、敢于尝试,积极探索预算绩效管理的新路径和新方法。

(一)引入第三方评价,提高评价公信力

我们可以引入第三方机构参与预算绩效评价工作,利用其专业优势和独立性,提高评价的客观性和公信力。同时,要加强对第三方机构的监管和指导,确保其评价工作的规范性和准确性。

(二)实施绩效跟踪,加强过程监控

我们要建立预算绩效跟踪机制,对项目实施过程中的绩效情况进行实时监控和定期评估。通过绩效跟踪,及时发现和纠正项目实施中存在的问题和不足,确保项目按照预期目标顺利推进。

(三)推行绩效公开,增强透明度

我们要逐步推行预算绩效

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