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莱州四议三审工作流程

1．村党支部提议。村党支部召开支委会，根据工作需要和群众意见，

集体研究提出议事事项。提议要符合法律法规规定，符合本村发展实际，

符合党员群众的意愿。

2．村“两委”会（理事会）商议。村“两委”班子成员（理事会成

员）充分讨论（可吸收村务监督机构成员或经济合作社监事会成员参加），

按照少数服从多数的原则形成商议意见，填写《南长山街道村级重大事务

民主决策预审表》（见附件2），连同村“两委”会议（理事会）记录，

一並报街道预审。

3．决策前预审。街道成立由街道办事处主任牵头，党委副书记、纪

工委书记、组织委员、包村干部及经管、民政等相关负责人参与的村级重

大事务预审联席机构，对村“两委”（理事会）上报的商议意见进行严格

审核。预审通过后，填写《南长山街道村级重大事务民主决策预审批复》

（见附件3），连同签字后的《南长山街道村级重大事务民主决策预审

表》，以书面形式对村级予以回复。街道预审不通过，不得召开党员大会

审议、村民代表（成员代表）或村民（成员）会议决议。

4．党员大会审议。经街道预审批复后，提交党员大会审议。与会党

员人数須超过本支部应到会有表决权的正式党员的半数，贊成人数超过应

到会有表决权的正式党员的半数通过为有效。此会议街道包村干部必須列

席监督指导並在相关会议记录上签字。

5．村民代表（成员代表）会议或村民（成员）会议决议。党员大会

审议通过后，提交村民代表（成员代表）会议或村民（成员）会议决议。

与会人数須符合规定〔村民（成员）会议須有本村十八周岁以上村民（成

员）的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加﹔村民代表

（成员代表）会议須有三分之二以上的组成人员参加〕，形成决议須经到

会人员的过半数同意。此会议街道包村干部必須列席监督指导並在相关会

议记录上签字。

6．决策后审核。村民代表（成员代表）会议或村民（成员）会议决

议后2日内，由村级将决策全过程、决议情况形成书面材料，连同所有相

关会议记录复印件一起报街道审核备案。

7．决议公开。村民代表（成员代表）会议或村民（成员）会议决议

通过的事项，通过村务公开栏等形式公示（见附件4），接受群众监督。

8．实施结果公开。决议事项由村党支部委员会、村委会、（理事会）

负责组织实施，实施情况定期向党员、村民代表（成员代表）或村民（成

员）通报，听取意见和建议，並及时回复。实施结果通过公开栏等形式及

时公布（见附件5），主动接受监督。

9．全过程审计。街道对村级重大事务的实施过程进行跟踪审计，完

成后要进行专项审计。同时，街道每年对所有村重大事项进行一次全面审

计，区里将进行抽查审计。