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CNAS认证认可申诉、投诉和争议处理规则

1目的与范围

1.1为确保申诉、投诉和争议处理工作的公正、有效，维护与认

可工作有关各方的正当权益和CNAS的信誉，本规则根据有关法

律法规和国际标准，规定了申诉、投诉和争议的处理方式和程序。

1.2本规则适用于处理来自申请认可或已获准认可的机构对

CNAS的申诉和争议以及任何组织或个人对CNAS提出的投诉。本

规则也适用于向CNAS提出的针对申请认可或已获准认可的机构

的投诉。

2引用文件

下列文件中的条款通过引用而成为本文件的条款。未注明生效日

期或版本号的文件，均适用于必威体育精装版版本。

2.1CNAS—J01《中国合格评定国家认可委员会章程》

2.2CNAS—J06《中国合格评定国家认可委员会申诉专门委员会

工作规则》

2.3CNAS—R02《公正性与必威体育官网网址规则》

2.4GB/T27000《合格评定词汇和通用原则》(ISO/IEC17000,IDT)

2.5ISO/IEC17011《合格评定认可机构要求》

3术语和定义

本规则引用GB/T27000和ISO/IEC17011中的有关术语并采用下

列定义：

3.1申诉

申请认可或获准认可的机构对CNAS做出的，与其期望的认可状

态有关的不利决定所提出的重新考虑的书面请求。

注：不利决定包括：拒绝接受申请、拒绝继续进行评审、要求采

取纠正措施、变更认可范围、不予认可、暂停或撤销认可、阻碍

获得认可的任何其他措施。

3.2投诉

任何组织或个人向CNAS表达的，有别于申诉并希望得到答复的，

对CNAS、申请认可或获准认可机构的活动不满的书面表示。

3.3争议

申请认可或获准认可机构与CNAS在认可过程中就认可程序或认

可技术问题不同意见的书面表述。

4申诉、投诉和争议处理原则

4.1CNAS处理申诉、投诉和争议以事实为依据，以国家相关法

律法规及CNAS认可规范为准则。

4.2参与申诉、投诉和争议处理过程的人员对其所获得的任何与

申诉、投诉和争议有关的非公开信息负有必威体育官网网址责任。

4.3参与申诉、投诉和争议处理过程和决定的人员，均应保持客

观、公正，不应带有歧视性。

4.4与申诉、投诉和争议事件有直接利害关系的人员不得参与申

诉、投诉和争议的调查和决定。

4.5CNAS对申诉、投诉和争议处理过程中所做的各类决定负责。

5申诉

5.1申诉受理的范围：

——拒绝受理认可申请;

——拒绝继续进行评审;

——要求采取纠正措施;

——变更认可范围;

——不予认可，暂停或撤销认可;

——阻碍获得认可的任何其他措施。

5.2申诉的提出

申诉人可向CNAS秘书处提出申诉，有效的申诉应同时符合以下

条件：

1)申诉人正式递交了书面的《申诉表》及相关说明(或证明)材

料，并加盖公章;

2)申诉事项应在申诉受理范围内;

3)申诉人应是申诉事宜的直接相关方;

4)申诉的提出与收到相关决定或处理措施的时间间隔不超过10

个工作日;

注：《申诉表》可从CNAS官方网站“申诉投诉”栏目下载。

5.3申诉的受理

CNAS秘书处负责接收申诉人的申诉请求，并按照5.2条款的规

定进行初步审查，符合要求后提交申诉专门委员会。申诉专门委

员会在收到秘书处提交的申诉后及时组织对申诉材料进行有效

性审查，并将申诉的受理情况书面通知申诉人。

5.4申诉的处理

5.4.1申诉专门委员会主任根据申诉内容，组织与申诉对象无利

害关系的成员进行研究或组成工作组负责调查，提出对申诉的处

理意见。

5.4.2申诉处理可以采取会议审议、书面材料审议、听证会审议、

或专家咨询等方式进行。

5.4.3通常情况下，申诉处理采取会议审议的方式进行。如果申

诉事项比较复杂，提供的书面材料无法做出公正裁决的情况下，

组织召开听证会来听取相关方的陈述，以便做出裁定意见。当出

席会议的申诉专门委员会委员人数达到或超过5人时，方可召开

会议。如果在申诉受理后45日内无法达到召开会议最低人数的，

将采用函审的方式进行。

5.4.4申诉专门委员会主任负责召集听证会议。召开听证会议

前，需提前将会议的时间和地点通知申诉事项涉及的相关方和参

加申诉处理的人员。

5.4.4参与申诉处理的人员应客观、公正地进行调查并提出处理

意见，不应带有歧视性。

5.4.5申诉应在受理之日起60个工作日内处理完毕;情况复杂

的，经申诉专门委员会主任批准，可以适当延长处理期限，但延

长期限不得超过