2024年高速公路桥梁施工安全管理与控制(三篇) .pdfVIP

2024年高速公路桥梁施工安全管理与控制

在高速公路建设大规模向发展、建设难度不断增大的新形势下，

施工安全面临更加严峻的形势。“进度、质量、安全、资金、环

保”，是高速公路工程项目建设的五个核心问题，按照国家“安全第

一，预防为主，综合治理”的方针和“安全发展”、“以人为本”的

安全理念，施工安全管理更是重中之重。因此，如何确保公路工程特

别是山区高速公路工程的施工安全，从而顺利实公路交通建设跨越式

发展，是当前一项重大的现实课题。

高速公路桥梁施工安全事故产生的原因在施工中，由于地形的限

制，高墩大跨桥梁凭借其适应性强应用较为普遍。而跨越深谷的桥

梁，由于深谷本身的自然深度，桥面与地面的距离往往高达几百米。

深沟悬崖地区，往往出现由于施工场地狭窄，而导致上下交叉作业较

多高处坠落、物体打击事故发生的几率较大。工程事故往往是多种原

因引起的，通过采用系统工程学的原理，分析出基本原因主要有以下

几个方面：

（1）施工单位的违章作业、违章指挥和安全管理不到位。

工程事故中有90%都不是因为技术解决不了造成的，而是违

章所致，施工单位不制定安全技术措施、缺乏安全技术知识、

不进行逐级安全技术交底、安全生产责任制不落实、违章指

挥、违章作业、施工安全管理工作不到位，是导致建设工程

施工安全隐患、安全事故的主要原因。

（2）设计不合理与缺陷。据欧共体统计分析，63%的安全事故(施

工过程中的安全事故和使用过程的安全事故)是因为前期工程项目设计

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策划和施工准备阶段就存在缺陷，因此，许多建设工程安全事故是设

计原因造成的。设计原因主要包括：不按照法律、法规和工程建设强

制性标准进行设计，导致设计不合理;未考虑施工安全操作和防护的需

要，对涉及施工安全的重点部位和环节在涉及文件中未注明，未对防

范生产安全事故提出指导意见；对采用新结构、新材料、新工艺的建

设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安

全和预防生产安全事故的措施建议等。

（3）勘察文件有误。勘察单位未认真进行地质勘察或勘察时钻孔

布置、深度等不符合规定要求，勘察文件或报告不详细、不准确、不

能真是全面地反映实际的地下情况等，会导致基础、主体结构的设计

错误，引发重大安全事故。

（4）使用不合格的安全材料、安全防护用具、机械设备、施工机

具及配件等。许多建设工程己发生的安全隐患、安全事故，就是施工

现场使用劣质、不合格的安全材料，安全防护用具、机械设备、施工

机具及配件等造成的。

（5）安全生产资金投入不足。长期以来，建设单位、施工单位为

了追求经济效益，置安全生产不顾，挤占安全生产费用，致使在工程

投入用于安全生产的资金过少，不能保证正常安全生产措施的需要，

这也是导致安全事故不断发生的重要原因。

（6）安全事故的应急救援制度不健全。施工单位及其施工现场未

制定生产安全事故应急救援预案，未落实应急救援人员、设器材等，

发生生产安全事故后得不到及时救助和处理。

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（7）违法违规行为。违法违规行为包括无证设计（施工）、越级

设计（施工）、边设计变施工、违法分包转包、擅自修改设计等，将

会引发大量的安全事故。

（8）其他因素。包括工程自然环境因素，如恶劣气候诱发安全事

故；工程管理环境因素，如安全生产监督制度不健全，缺少日常的具

体监督管理制度和措施；安全生产责任不够明确等。

二、导致安全事故发生的因素分析

综合分析各类型安全事故，导致安全事故发生的因素主要有4

个：

（1）人为因素。施工人员安全意识淡薄，如未带安全帽，未系安

全带，未穿安全鞋等；施工现场安保设备不齐全，如高空作业未设置

安全网、防坠网等；未制订紧急事故处理措施，如人员落水急救等；

未设定明显安全标志，如通航标志，防坠落、防触电标志;未及时进行

全面检查，消除安全隐患等。

（2）物的因素。施工机械故障和技术方案不安全等。如支架等承

载力、安全宽度不够等；技术措施不及时，如基坑处理不及时等；施

工操作不规范，如清孔排水过快等。（3）管理因素。对人员和机械的

管理不到位等。

（4）环境因素。未能及时取得当地水文、气象资料，对大风、洪