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矿山生态保护修复固碳增汇评价规范
1范围
本文件规定了矿山生态保护修复固碳增汇的术语和定义、基本原则、评价主体、评价内容、评价程序、监督管理等方面的内容和要求。
本文件适用于在建/改扩建矿山、生产矿山以及关闭/废弃矿山的生态保护修复固碳增汇行动及效果评价。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文
件。
GB/T15776
造林技术规程
GB/T15781
森林抚育规程
GB/T33760
基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求
GB/T41198
林业碳汇项目审定和核证指南
LY/T2252
碳汇造林技术规程
LY/T2253
造林项目碳汇计量监测指南
LY/T2409
林业碳汇项目审定和核证指南
LY/T2743
碳汇造林项目设计文件编制指南
LY/T2744
碳汇造林项目监测报告编制指南
LY/T2988
森林生态系统碳储量计量指南
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
矿山生态保护修复mineecologicalprotectionandrestoration
指依靠自然力量或通过人工措施干预,对因矿产资源开采活动造成的地质灾害隐患、土地损毁、地表水或地下水污染、植被破坏等地质环境问题进行保护修复,使矿山地质灾害隐患得以清除,损毁土地得到复垦利用,地表水或地下水得以净化,生态系统功能得到恢复和改善。
3.2
固碳增汇carbonsequestration
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土壤、植被、水体等生态碳汇单元所储碳量的增加。
3.3
碳汇carbonsink
指植物群落通过光合作用吸收大气中的二氧化碳将其固定在植被和土壤中的所有过程、活动或机制。
3.4
碳库carbonpool
在碳循环过程中生态系统存储碳的各组成部分。包括地上活体植物生物质、地下活体植物生物质、枯落物、枯死木以及土壤等五类。
3.5
碳储量carbonstock
一个库中碳的数量,单位:吨碳(tC)。
3.6
碳密度carbondensity
单位面积的碳储量。通常指有机碳。
3.7
碳审定carbonvalidation
由审定机构对项目进行设计文件评审,以确定项目是否符合审定准则的要求并能够产生真实的、可测量的、额外的减排量。
3.7
碳核证carbonverification
由核证机构评审确定碳汇项目开始以来所产生的项目净碳汇量。
3.8
矿山mine
矿山指有一定开采境界的采掘矿石的独立生产经营单位。主要包括煤炭矿山、金属矿山、建材矿山、化工矿山、稀土矿山和油气矿;也可分为在建矿山、生产矿山和关闭/废弃矿山。
4基本原则
4.1自愿自主
矿山生态保护修复固碳增汇评价是自愿性的评价活动,由矿山企业根据需要自愿申请开展。
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4.2公正公开
矿山生态保护修复固碳增汇评价工作遵循统一的规则,无差别地对待每一个申请评价矿山企业,评价的过程及结果不受任何利益相关方的影响;针对每个申请评价单位的评价过程和评价结果,均通过适当的渠道对外发布信息,接受社会监督。
4.3科学依法
遵循国家生态环境保护、矿山生产经营相关法律法规要求,对合法经营企业进行矿山生态保护修复固碳增汇评价工作;矿山生态保护修复固碳增汇评价工作流程、核算方法、计算权重等,采用专家法、层次分析法等科学方法加以实施,精准界定参评企业的矿山生态保护修复固碳增汇行动与成效。
4.4实用可行
矿山生态保护修复固碳增汇评价工作依次开展资料评审与现场审查,分步实施提高效率;评价工作与服务矿山企业的生态保护修复固碳增汇工作为目标,积极推动合规企业激励机制的构建与实施。
5评价主体
5.1由中国长城绿化促进会牵头成立矿山生态保护修复固碳增汇评价委员会(以下简称“评价委员会”)或授权具有评估组织能力的独立机构(以下简称“独立评价机构”),组织实施评价活动。评价委员会及独立评价机构的主要工作如下:
——发布评价活动通知、收集申报材料及材料初审;——制定评价活动相关程序文件;
——组建评价专家组,实施资料及现场审查;
——审核、批准及发布评价结果,并向上级有关主管部门报备;——受理申诉与投诉;
——监督、跟踪通过评价矿山企业的固碳增汇活动。
5.2由评价专家组对矿山企业申报材料及现场情况进行审查。评价专家组的组成和条件要求如下:
——由5位以上具有矿区生态修复、碳汇管理相关工作经验,并具有高级职称的专家组成;
——与被评价的矿
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