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对招商引资工作的几点认识和建议

各位领导、同志们，大家好。

今天我向大家介绍一下我们商务部门的主要工作职责和对招商引资工作的几点认

识，提出自己不成熟的建议和对策，仅供大家参考，不足之处敬请批评指正。

一、商务局主要工作职责

1、贯彻实施国家、省、市有关内外贸易、招商引资、国际经济技术合作的发展战

略、方针、政策，拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。

2、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连

锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

3、研究拟订全县规范流通领域市场体系及流通秩序的政策措施，建立健全统一、

开放、竞争、有序的市场体系，监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要

消费品市场调控和重要生产资料的流通管理，负责编制物流中心规划并指导实施；

4、起草全县商品流通和餐饮、住宿等服务业管理的有关规范性文件，制定实施细

则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；

5、管理全县进出口贸易工作，拟订和执行全县外贸进出口中长期规划和发展战

略；

6、指导和管理全县招商引资、投资促进工作，负责组织省、市、县政府和上级商

务部门举办的内外贸促销活动和招商引资、对外经济合作活动；指导、协调以息县

名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资等活动；

7、负责全县对外经济合作工作；

8、负责全县商务系统统计工作及信息发布，提供信息咨询服务；指导全县流通领

域信息网络和电子商务建设；

9、承办县委、县政府交办的其他事项。

二、重新认识招商引资

（一）什么是招商引资？

概念：招商引资就是一个地区，通过大量的富有创造性的劳动吸引外地的资金、技

术、人才及先进管理经验等生产要素向本地流动以促进本地经济发展的过程。招商

工作的前提是市场经济体制的确立，资金、技术、人才等生产要素只有通过市场机

制的作用，才能在公平、公正、公开的平台上自由流动。在单纯高度集中的计划经

济体制下，一切经济活动都在政府的调控下运行，政府通过行政手段决定生产要

素的流向、流量、流速，没有也不可能产生招商工作。

目的：通过主观的努力，改变生产要素的流向，加快生产要素的流速，加大生产要

素的流量，促使生产要素向本地区流动和聚集，以促进本地区经济发展和社会进

步。

过程：招商工作是一项十分复杂的综合工程，从过程上看，是招商宣传、项目推

介、招商谈判、招商签约、投资环境建设、项目管理和项目效益评析等一系列活动

的总和；不仅包括招商机构及其运作、优惠政策的制定与实施、行政审批制度改

革，还涉及到涉外法律法规的修订完善、招商手段的现代化建设和整体社会环境的

优化等多项工作。

（二）为什么要招商引资？

招商引资是地方政府完成经济管理目标的有效手段，是加快地方经济发展的理性选

择。

1、为引进龙头企业，改善产业结构，提升产业层次，提高资源的利用率。

2、为引进产业链缺口的企业，延伸、完善产业链，提高产业的集成度。

3、为发挥区域优势，打造地方产业特色，提高地方经济的竞争力。

4、为完善城市功能，提升城市集聚和辐射能力，提高城市的影响力

5、为引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才，全面提升企业的发展层

次，提高城市的发展水平。

总而言之，招商引资并不是目的，而是发展经济的一个途径和手段。从这一意义上

来说，招商引资永远不会过时，随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高城市综

合实力这一中心去考虑招商引资问题，就一定有商可以招，有资可以引，也一定能

取得丰硕的成果。

（三）招商引资的发展趋势。

1、向专业招商推进。

（1）专业化：全民招商与专业化、规范化相结合。以专业招商带动全员招商，全

员招商可以广采信息，为专业招商提供活水源头，全民招商意识的增强，以及干部

“一岗双责”，为专业招商提供服务方便和组织保证，进而实现优化投资环境。同

时，逐步推进规范化、标准化招商流程，不断适应招商新形势需要。

（2）信息化：通过对信息资源的分析，挖掘投资线索，建立信息共享平台及信息

快速处理反馈通道，科学分析信息，及时传递信息，有效处理信息。

（3）专业顾问代理招商：代理招商在一定程度上可以解决政府招商方式单一，摄

取商业信息匮乏，招商成本过高的问题，大量专业代理招商机构应运而生，这是一

个发展趋势，许多地方都进行了有益的尝试。

2、向优良环境推进。

（1）硬环境：

基础设施：道路、交通、通讯、能源、给排水、消防、环保等。良好的生产设施配

套，便捷的交通、优秀的基础设施建设，能让企业缩短建设周期，直接降低投资成

本。

生活服务设施：住宅、商业网点、文化教育、医疗卫生、旅游娱乐