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2017-2021年中国文化产业发展预测分析

中投顾问对中国文化产业发展因素分析

一、有利因素

（一）政策推动产业发展

2015年5月19日，文化部办公厅正式印发《2015年扶持成长型小微文化企业工作方案》。

《方案》提出了六项主要任务，包括以推动政策落实和提升政府支持工作能力水平为重点，

进一步完善支持小微文化企业发展的政策措施。

2016年1月4日，全国文化厅局长会议在京举办，会议中部署了7项重点文化工作：

文艺精品下乡惠民、传统文化融入日常生活、精准文化扶贫、支持大中城市建设文化娱乐综

合体、拉动城乡文化消费、推动中国春节成为国际性节日、争取将城市社区文化活动室纳入

免费开放范围。

（二）国家对知识产权保护的重视

2015年12月22日，国务院印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。

意见明确，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识

产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励

大众创业、万众创新。到2020年，知识产权重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，

创新创业环境进一步优化，形成国际竞争的知识产权新优势，为建成中国特色、世界水平的

知识产权强国奠定坚实基础。

政府对知识产权保护的重视，坚决打击盗版，有利于文化工作者维护自身的合法权益，

激励了文化工作者的创作热情，鼓励原创精神，有利于促进文化产业的发展。

（三）产业整合升级

我国文化资源进入到大调整、大整合的时期。由于传播技术和手段的日益多样化，今后

将逐渐出现融合的趋势，行业界限将不再明显。文化与旅游以及制造业的结合越来越明显。

随着文化资源的进一步开发，文化和旅游的结合即深度旅游将会出现。同时，把文化的内涵

或元素植入到建筑装修材料当中，这种文化和制造业的结合，既提高了产品的文化含量，又

提高了产品的附加值。随着移动互联网、云计算等技术的快速发展，传媒所依赖的技术环境

出现了巨大的变革，包括内容生产和存储的云化、传输渠道的互联网化、终端的职能化和多

屏化。现在，文化产业日渐成为新常态下经济增长的重要动力。在北京、上海、江苏、湖南、

湖北、广东等省市，文化产业增加值占地区生产总值的比重已经超过5%，成为新的支柱产

业。并且，文化创意产业与科技、金融、设计、服务、旅游等相关产业深度融合，催生了信

息化时代的新业态，将促进我国经济结构升级和经济发展方式转型。

（四）文化产品需求量不断增加

通过我国近十年来的文化消费支出和发达国家的经验来看，人们在解决了衣食住行等基

本生活需要以外，精神文化的消费需求会保持着比较快的增长速度。文化消费与物质消费不

同，物质消费到了一定的程度要再保持快的增长速度是很难的，但是对精神文化消费的支出

却是潜力巨大的。

中国消费结构的前三次升级分别是基本生活用品消费、彩电和冰箱消费、汽车和住房。

第四次消费升级会向旅游、教育、娱乐等文化类消费品转变，文化消费将成为新的经济增长

点。国家统计局统计数据表明，近几年来，我国居民人均文化消费逐年增长，文化消费占消

费支出的比重整体呈逐年提高趋势，但绝对水平依然较低，远低于的发达国家一般水平，增

长潜力很大。

（五）产业呈现“带状发展”

“带状发展”也将成为未来一个时期我国文化产业区域化发展的一个主要特征。“带状

发展”是指在大数据时代，文化产业空间布局突破传统区域环状分布而代之以线性带状分布

相关联，将文化产业的诸多要素进行有机的市场化配置与整合，从而突破行政区划的阻隔和

产业门类的分割，最终实现国际化生产、交换与消费的整体共赢的文化产业发展大格局。从

当前我国文化产业发展的现状和已有的空间布局来看，有潜力的文化带主要有“一带一路”

文化产业发展空间、长江经济文化产业带、环渤海湾经济文化产业带、藏羌彝文化产业走廊

等。

（六）资本进入文化产业

2015年，文化产业得到资本的热切关注，场内文化板块的上市公司受资本追捧，场外

文化产业并购热点不断，进一步完善了文化产业的供血能力。据不完全统计，截至2015年

12月25日，文化传媒行业共发生并购事件166起，除23起未透露并购金额，其他并购总

规模达到1,499.04亿元，同比增长50%。

二、不利因素

（一）文化产业科技创新能力低

目前，我国文化产业尚处于发展的初级阶段，在全球价值链中处于