规划编制项目描述 .pdfVIP

规划编制项目描述

一、项目概况

闵行区地处上海中心城区西南部，地跨黄浦江东西和淀浦河南北

两岸，总面积371.73km2，全共有市、区、镇、村四级河道2875条，

总长1215公里，水面2382万平方米（不包括黄浦江、苏州河），水

面积率达6.96%。历史形成的河网具有丰富的内涵和综合的功能，如

行洪、除涝、水资源调度、水环境容量、生态环境、小气候调节、内

河航运等。随着农村城市化的建设，河网综合功能已提升到人居环境

质量要求达到舒适、安全的高度。

2017年全区预计需完成6个项目的规划编制。规划编制的科学

性有效地提高和强化城市总体规划对空间布局的统筹协调。严格按照

规划进行建设，防止各类开发活动无序蔓延。开展地下空间资源调查

与评估，制定城市地下空间开发利用规划，统筹地下各类设施、管线

布局，实现合理开发利用。为确保城市运行安全，加快建成与生态宜

居的现代化主城区相适应的水务保障体系。并结合新一轮城乡总体规

划，同步编制水务专业规划，落实水务设施用地，为后续水务基础设

施建设打下扎实基础。

1、项目背景

随着闵行区深度化城市建设加快，闵行区许多水务设施位于较偏

远的地区，处于集中建设区外，控详规划不覆盖，导致“十二五”期

间需建设的一些外围排涝泵站等用地难以落实，影响地区防汛安全。

较早开发建设的地区控详规划编制较早，由于开发建设并未预留水务

设施用地，一些城镇雨水、供水泵因用地问题无法实施，需调整控规

后方可实施，加大了项目实施难度。加快骨干、支级河道蓝线方案落

地，纳入全市规划管控要素数据平台。为解决水务点状设施的用地问

题，落实各项设施的用地，为项目建创造有利条件。确保市政管道养

护工作可持续性，确保闵行区城市公共安全，保障城市安全度汛，为

确保城市运行安全，加快建成与生态宜居的现代化主城区相适应的水

务保障体系。依据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国

发[2013]36号）、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设

工作的通知》（国办发[2013]23号）和《室外排水设计规范》（2014

年版）、《国家防洪法》、《上诲市防汛条例》、上海市水务局沪水务

[2016]431号关于《上海市闵行区骨干河道蓝线方案编制报告》行业

审核意见的通知、沪水务[2016]459号关于《上海市闵行区支级河道

蓝线方案编制报告》行业审核意见的通知等相关文件要求，经闵行区

水务局申请，区政府设立了专项资金，保障规划编制项目的实施。

2、依据充分性

依据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发

[2013]36号）、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工

作的通知》（国办发[2013]23号）和《室外排水设计规范》（2014

年版）、《国家防洪法》、《上诲市防汛条例》、上海市水务局沪水

务[2016]431号关于《上海市闵行区骨干河道蓝线方案编制报告》

行业审核意见的通知、沪水务[2016]459号关于《上海市闵行区支

级河道蓝线方案编制报告》行业审核意见的通知等相关文件的要

求，区水务局为确保相关政策落到实处；要在组织、财力、人力上

给予大力支持和保障，明确工作进度，确保准时实施，同时要加强

政策宣传，确保6个项目的规划编制顺利完成。

3、项目必要性和重要性

通过对6个项目的规划编制，科学有效地提高和强化城市总体规

划对空间布局的统筹协调。严格按照规划进行建设，防止各类开发活

动无序蔓延。开展地下空间资源调查与评估，制定城市地下空间开发

利用规划，统筹地下各类设施、管线布局，实现合理开发利用。为确

保城市运行安全，加快建成与生态宜居的现代化主城区相适应的水务

保障体系。并结合新一轮城乡总体规划，同步编制水务专业规划，落

实水务设施用地，为后续水务基础设施建设打下扎实基础。给市民营

造出一个舒适的水生态环境，充分响应区政府创建绿色城区的目标，

展现闵行生态城区形象。

4、项目的可行性

根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36

号）、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》

（国办发[2013]23号）和《室外排水设计规范》（2014年版）、《国

家防洪法》、《上诲市防汛条例》、上海市水务局沪水务[2016]431号

关于《上海市闵行区骨干河道蓝线方案编制报告》行业审核意见的通

知、