重大社2024《旅游规划与开发》教学课件第13章 旅游规划修编与景区托管.pptx

;;第十三章;开篇案例;;旅游发展规划成为国家法定规划，与现行其他空间规划管理体系共同承担促进区域空间科学开发与规范建设的责任。;旅游市场需求日趋多样化，旅游市场竞争日益激烈，特别是近些年旅游电商迅速兴起，对区域旅游市场的发展产生了巨大推力。;旅游规划所具有的鲜明的时间要素，决定了它有别于一般建筑设计或土地利用规划。在旅游规划的四维要素的紧密粘结的结构中，规划时段上的相对稳定性，和随着时间发展的变动性，注定了它不可逾越的定期更新的特征。

依据《旅游规划通则》（GB/T18971-2003），“规划的编修”是指“在规划执行过程中，要根据市场环境等各个方面的变化对规划进行进一步的修订和完善”，也就是说，旅游规划修编是对原规划的修订和完善。

我们认为，旅游发展在总体规划修编是在对规划范围内的旅游资源、旅游开发环境重新调查研究，在深入认识旅游地旅游经济规律的基础上，按照新的标准、规划理论与方法，对规划区域旅游业发展进行统筹安排。;旅游规划是一个动态的、连续的过程，它不是一成不变的，它需要不断地修订和完善，是旅游业发展的纲领和蓝图，是促进旅游业健康发展的根本保障。因此，根据旅游发展中出现的问题以及对未来旅游的构想，进行旅游规划修编，意义重大。

中国的旅游规划研究已经开始进入充分体现“人文关怀”的阶段，在编制旅游发展规划时，将更多地思考社会效益，体现伦理道德，关注人类生活质量的提高，从多个视角体现对人类自身的关怀。

这里以《三门峡市旅游发展总体规划（修编）》为例，谈一下旅游规划修编的意义（参见P439-P440）;面对规划修编工作的逐渐成熟，为了使修编后的旅游规划更有利于当地旅游业的全面、协调、可持续发展，有利于旅游业在当地的新发展中，更好地发挥其促进社会、经济全面、协调、可持续发展的积极功能，从以下五个方面探讨旅游规划修编的进展情况。;;旅游规划修编的原则;一、旅游规划编修的合法原则;二、旅游规划编修的继存性原则;三、旅游规划编修的继存性原则;三、旅游规划编修的整体性原则;四、旅游规划编修的动态平衡原则;五、旅游规划编修的节地原则;;景区托管概述;范畴;国内发展;;三、景区托管的进展;;三、景区托管的进展;;景区托管模式探讨;一、景区面临的问题;当买方主体一时说不准购买目标景区的未来前景，抑或本不想购买目标景区原始产权时，可通过托管方式在一定程度上减小这项投资的风险;三、景区托管的目的;四、景区托管的主要模式;四、景区托管的主要模式

（一）合作经营;四、景区托管的主要模式

（二）委托管理;四、景区托管的主要模式;五、景区托管的一般流程;五、景区托管的一般流程;五、景区托管的一般流程

;本章小结;复习思考题;