对刑事诉讼法修改后与监察法的衔接问题探讨.pdf

关键词刑诉法监察法衔接问题

为了提高刑事诉讼法与监察法的实施效果，2022年刑事诉讼法和监

察法的修改草案得以通过。从刑事诉讼法与监察法修改之后的实施效果来

看，做好刑事诉讼法与监察法的衔接，掌握二者的适用范围，对提高刑事

诉讼法与监察法的实施效果具有重要作用。因此，我们应当认真分析刑事

诉讼法与监察法的内容和特点，并根据刑事诉讼法的实施需要，探讨其与

监察法的衔接问题及应对措施，为修改后的刑事诉讼法与监察法的有效衔

接提供有力支持，保证二者的衔接能够满足法律要求。

一、刑事诉讼法与监察法的适用范围

（一）刑事诉讼法的适用范围

基于刑事诉讼法的内容和特点，修改后的刑事诉讼法在适用范围上可

以分成三个不同的法律范畴，从大至小可以依次分为大中小三个范围。从

最为宽泛的范围来看刑事诉讼法，在案件的立案至结束的过程，涉及到刑

事诉讼的内容和活动都必须以刑事诉讼法为主要的法律依据。第二个范畴：

在案件的审理过程中，审判过程所需要用到的刑事诉讼程序需要采用刑事

诉讼法。第三个范畴：主要是指在自由刑的执行以及个案审判的执行方面，

需要以刑事诉讼法为主要依据。这三个范畴是刑事诉讼法的主要适用范围，

对整个案件的审判、案件的处理以及案件的具体审理有着重要影响。从刑

事诉讼法的适用范围和使用情况来看，刑事诉讼法对整个案件的侦办和审

理产生了重要影响，为案件的侦办和审理提供了基本的法律支持和法条依

据，掌握刑事诉讼法的适用范围，并根据其适用范围正确应用刑事诉讼法，

既能够提高案件的侦办和审理质量，同时也能够提高案件在侦办和审理过

事诉讼法在整个适用范围上更加明确，便于刑事诉讼法的应用，对提高刑

事诉讼法的应用效果和满足刑事诉讼法的应用需要具有重要作用[1]。因

此，做好刑事诉讼法适用范围的研究是推动刑事诉讼法有效应用的关键。

（二）监察法的适用范围

二、刑事诉讼法修正案与监察法衔接的具体体现

（一）涉及职务犯罪的办案流程发生了变化

刑事诉讼法修改之后，与监察法在衔接过程中发生了一定的变化，刑

事诉讼法在整个适用范围上相对较宽，主要对涉及职务犯罪的案件进行侦

办和审理。考虑到职务犯罪办案的特点以及案件本身的特点，为了提高职

务犯罪办案效果，在监察法实施中将其与刑事诉讼法进行了有效的衔接和

调整。刑事诉讼法修改之后，涉及到职务犯罪的办案流程发生了变化，充

分尊重了监察法的适用范围和监察法的法律效力，在针对于公职人员的职

务犯罪过程中，主要以监察法为依据和基础法律，适用监察法的法律条款

均以监察法为主。刑事诉讼法在实施过程中，起到弥补监察法不足的作用，

一旦涉及到監察法的适用范围，则移交给监察机关处理，使整个公职人员

的职务犯罪在侦办过程中，以监察机关为主，其他部门配合，使监察部门

能够根据公职人员的职务犯罪情况，采取有针对性措施做好案件的侦办，

对提高案件的侦办效果和满足案件的侦办需要具有重要作用。这一改变强

化了监察法的实施效果，使监察法在实施过程中能够具备更强的代表性，

能够在监察法的实施中发挥监察法的作用，使监察法成为监察机关的基本

法律，同时也保证监察法在实施中能够达到监察机关的预期目标。因此，

诉讼法修改之后，与监察法在衔接过程中，对整个职务犯罪的办案流程进

行了调整。

为了提高刑事诉讼法与监察法的衔接效果，保证公职人员的职务犯罪

在审理过程中能够有专项法律予以支撑，在刑事诉讼法修改过程中，删去

了贪污贿赂犯罪的内容，将这部分犯罪内容增加到了监察法中，使监察法

能够有效应对贪污贿赂犯罪，提高了监察法的针对性，使贪污贿赂犯罪作

为监察法的重要执法内容，遇到贪污贿赂犯罪的案件，以监察机关侦办为

主。刑事诉讼法的这一修改，使刑事诉讼法与监察法的交叉问题得以有效

解决，避免了刑事诉讼法与监察法在执法过程中存在冲突的问题，提高了

监察法的针对性和监察法的有效性，使监察法在实施过程中能够针对公职

人员的职务犯罪和贪污贿赂犯罪实现有效的侦办，提高案件的侦办效果和

审理质量，同时，刑事诉讼法的这一修改也反映出刑事诉讼法与监察法，

在法律的职能、法律的适用范围和法律的主要功能方面界定的更为清晰，

解决了刑事诉讼法实施中存在的与监察法界定不清和职能重叠的问题。因

此，了解刑事诉讼法修改之后删减的内容，对刑事诉讼法与监察法的衔接

以及提高刑事诉讼法与监察法的衔接效果具有重要作用。正确分析刑事诉

讼法修改之后的适用范围及其与监察法的衔接情况，对提高刑事诉讼法的

实施效果和满足监察法的实施需要具有重要作用。

（三）监察法成为监察委员会执法的重