水利工程质量管理要点分析.docx

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质量水利技术监督2011年第5期

水利工程质量管理要点分析

江少东

(贵溪市水利局，江西贵溪335400)

【摘要】笔者对当前水利工程质量管理存在的问题及其原因进行了简要的概述与分析，针对所出现的问题，从设计、施工和业务素质等方面出发，提出了解决问题的措施，指出了水利工程质量管理过程中应注意的问题。以提高水利工程建设质量，保证水利工程的安全、可靠和经济地运行。

【关键词】水利工程；质量管理；措施

【DOI编码】10.3969/j.issn.1008-1305.2011.05.013

【中图分类号】F273【文献标识码】B【文章编号】1000-8608(2011)05-0034-02

随着我国经济的高速发展，水利工程的建设也明显加快，为保障水利工程建设又好又快地发展和形势的持续稳定，就必须加强水利工程建设的质量管理。同时，由于水利工程项目涉及到建设点多、面广、量大以及工作难度较大，致使因为质量问题而导致的水利工程事故常有发生，这给水利工程的正常运行埋下了安全隐患，给国家和人民的生命财产造了重大损失。基于此，这要求我们进一步加强水利工程建设的质量管理]

1水利工程质量管理的重要性

随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量管理越来越被人们重视。在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程的使用效益，甚至造成巨大的经济损失。因此，可以肯定的说，质量管理是确保水利工程质量的生命。

工程质量的优劣，直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。

反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益，建设项目也能早日投入运营，早日见效。

由此可见，质量是水利工程建设中的重中之重，不能因为追求进度，而轻视质量，更不能因为追求效益而放弃质量管理。只有深刻认识质量管理的重要性，我们的工作才能做好。

2目前水利工程质量管理存在的问题

(1)重进度轻质量，质量意识薄弱。在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量。

(2)水利工程招投标不够规范，责任制和终身制落实不够。在招投标过程中存在，没有严格审查投标人的资格或资质情况下，造成招标文件编制不规范、编制水平低，甚至出现人为干预招投标和评标未按择优的原则等现象。

另一方面，即使编制了完善的相关制度，但部分水利工程建设并没有认真执行工程项目招标制、项目法人责任制、工程建设监理制、工程建设质量终身制，导致了有制没落实的现象，这一切都严重影响了水利工程建设的质量。

(3)行政干预和资金不到位。在一些水利工程建设中，行政干预过多，这些违反工程建设程序，施工单位任意地压缩合理工期。而且资金不到位、资金运作有问题，建设方随意压价并要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量2。

(4)水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，特别是在一些小型的水利工

作者简介：江少东(1976年-),男，江西贵溪人，工程师。

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程中很少进行可行性研究，致使设计常常不合理或不符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等。

(5)监理市场混乱，监理工作不到位。工程项目实施时，监理人员少，而且监理人员素质参差不齐，有的甚至是无证上岗，工作责任心不强；监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”等现象；监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段[3。

(6)相关人员业务水平不够，技术力量薄弱。在水利工程建设中，存在部分水利工程设计人员、施工设计人员、管理人员和施工人员的专业知识不足和业务水平不高的现象，对于工程上的一些复杂的技术问题，这些人员无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的工作。

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