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基层电大招生工作存在问题及其原因、对策研究

广东省惠东广播电视大学作者：[1]张进海、[2]詹斌、[3]张伟红

【摘要】本文以广东电大2013秋季招生工作为例，介绍了广东

电大系统招生工作基本情况，研究教学点招生工作的存在问题及其原

因，然而提出如何提高基层电大的招生工作成效的意见和建议。

【关键词】基层电大招生工作存在问题对策

课题基金:广东远程开放教育科研基金(2013年)

项目名称:广东开放大学招生策略研究——基于基层县级电大的视

角

项目编号:YJ1322

作者简介：[1]张进海（1978-），惠东县广播电视大学招生办主

任，讲师,研究方向:公共事业管理、行政管理

[2]詹斌（1973-），惠东县广播电视大学教研室，高级实验师

[3]张伟红（1961-），惠东县广播电视大学招生办副主任

广播电视大学系统是由中央广播电视大学、省级广播电视大学大、

市、县级广播电视大学以及省直分校、教学点构成，实行统筹规划、

分级办学和分级管理。招生工作对于市、县级广播电视大学这些基层

电大的发展，具有密切的关系。在现代远程教育旺盛的市场需求下，

存在办学主体多元性及运作方式多样性等市场竞争态势。基层电大应

加强对招生工作的研究，提出解决办法和对策，不断完善招生策略，

提出优化措施，使招生工作充分参与社会竞争，才能变压力为动力，

稳中图变，创造新的招生局面。

基层电大招生工作基本情况

广东电大2013年秋季在20个市级电大(含直属学院)、102个县

级电大（分教点）、省直分校，共有116个教学点实现招生，2013年

秋季实现招生人数共计36144人。在招生规模变化方面，2013秋全

省电大系统招生人数为36144人，2012秋为36919人，同比基本持

平。其中市级电大（含直属学院）招生共15847名,约占44%；县级电

大或分教点、省直属分校招生20297名，约占56%，如表1所示。

表12013秋招生人数及分布

在招生专业方面，本科专业（方向）22个，专科专业（方向）36

个（不含“一村一”专业）。每个本科专业班平均招生人数市级电大

为25人，县级电大为20人，每个专科专业班平均招生人数市级电大

为52人，县级电大为36人。

二、基层电大招生工作的存在问题

（一）招生情况有所改善，但县级电大整体落后于市级电大

去除部分2013春以后新增教学点，2013秋季县级电大、分教点

招生人数同比增长情况分三种：（1）总体呈增长趋势共有35所，占

比38%；（2）基本持平的16所，占比17%；（3）同比有所下降的

教学点，共有41所，占比45%。与2012秋招生情况比较，呈现招生

成效整体上升的趋势，如下表2所示：

表22012秋、2013秋招生成效比较

但与此同时，与市级电大招生规模变化情况相比较，县级电大仍

不如市级电大，其中总体增长及基本持平所占的百分比，低于市级电

大约8%和3%，显示县级电大整体招生成效要落后于市级电大，如图

1和图2所示。

图1

图2

（二）各专业招生人数不均匀，部分专业招生人数偏少

1.专业招生人数单季总体情况

全省本科、专科专业均有部分专业一季招生人数不足50人，根据

2013秋各专业招生基本数据统计得到表3。

表32013秋本科、专科专业(方向)全省招生人数

其中，2013秋本科及专科均有部分专业全省招生人数较少，其中

全省招生人数不足50人的专业，本科和专科各有7个专业(方向)，分

别占本科和专科专业方向总数的32%、19%。

2.专业招生人数按教学点平均情况

按照班均招生人数进行统计，其中班均招生人数按1~10人、

11~20人、21~50人、50人以上四个等级划分，统计市、县电大，

本科及专科2013年秋季招生情况，如表4所示。

表4本科、专科专业平均招生人数分布情况表（2013秋）

其中，部分专业按教学点平均招生人数不足