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《传染病疫情报告管理制度》

一、总则

（一）目的

1、提高传染病监测的敏感性和疫情报告的及时性，做到“早发

现、早报告、早隔离、早治疗”。

2、提高传染病疫情监测报告质量，及时、准确地掌握传染病的

发病情况和流行病学分布特征，为制定科学、有效的预防控制措施提

供依据。

（二）依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事

件应急条例》等法律、法规，《突发公共卫生事件应急条例实施细则》、

《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》等规范性文件，制定本

制度。

（三）疫情报告及信息管理工作的原则

1、按照“网络直报，逐级审核上报，分级管理，分级负责，属

地化管理，依法报告，依法管理”的原则。传染病报告实行谁接诊，

谁报告，监测病例遵循属地管理。

2、任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓

报、谎报。

（四）适用范围本制度适用于乡村级卫生医疗机构（卫生所、个

体诊所），各负其责，实施传染病疫情监测信息的报告。

二、传染病疫情监测信息报告管理制度

（一）组织管理

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卫生院按照专业分工，承担责任范围内突发公共卫生事件和传染

病疫情监测、信息报告与管理工作，具体职责为：

1、按照属地化管理原则，当地卫生院负责对行政辖区内的突发

公共卫生事件和传染病进行监测、信息报告与管理；负责收集、核实

辖区内突发公共卫生事件、疫情信息和其他信息资料；设置专门的举

报、咨询热线电话，接受突发公共卫生事件和疫情的报告、咨询和监

督；设置专门工作人员搜集各种来源的突发公共卫生事件和疫情信

息。

2、建立流行病学调查队伍，负责配合开展现场流行病学调查和

处理，搜集密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫

点消毒及其技术指导。

3、负责传染病监测信息网络维护和管理，疫情资料的报告、分

析、利用与反馈；开展技术指导。

4、负责人员培训与指导，对下级卫生工作人员进行业务培训；

对卫生机构的疫情报告管理工作进行技术指导。

（二）传染病疫情报告信息审核

1、卫生院防保科每天应进行疫情信息网络监控；一旦发现传染

病病例异常增加、罕见传染病病例、突发公共卫生事件等相共卫生信

息，及时向相关部门报告，并为业务科室及时提供传染病疫情信息。

2、疫情管理人员每日应分别登录系统进行审核确认与查重。

3、疫情工作人员必须24小时保持疫情电话通讯畅通，节假日将

疫情报告电话转接办公室电话上，同时保证24小时信号通畅。

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（三）传染病疫情报告的通报传染病疫情的通报与公布，按卫生

部《法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案（试行）》执

行。

1、定期向上级卫生行政单位、政府和有关领导报告并通报本级

法定传染病疫情信息、突发公共卫生事件、周边省份和地区传染病疫

情等相关信息。任何单位和个人对传染病疫情，不得隐瞒、缓报、谎

报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

2、发现甲类传染病、按甲类管理乙类传染病以及不明原因疾病

爆发等未治愈的传染病病人疑似病人离开报告所在地时，应立即报告

当地卫生行政部门，同时报告上级疾病预防控制中心；经卫生行政部

门批准后，将该病人的相关信息以最快的通讯方式向其到达地的疾病

预防控制中心进行通报。

3、卫生院当辖区内发现动物间和人间发生的人畜共患传染病（鼠

疫、人感染高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布鲁氏菌病、钩端螺旋

体病、黑热病、包虫病等）暴发、流行时，及时向辖区畜牧站报告（专

报），并在疾病流行期间互相通报各有关疫情信息。

4、卫生院传染病疫情信息管理专职人员根据中国疾病预防控制

中心要求每月对《疾病监测信息报告系统》的疫情数据进行统计分析，

主要内容有法定传染病监测分析、各类传染病分析、突发公共卫生事

件监测分析、报告及时性评价和重点提示五大部分。

（四）突发公共卫生事件报告程序、时限及内容

1、报告程序防保科接到电话、传真或在《突发公共卫生事件报

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