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土地增值税申报流程及所需资料
土地增值税分销售转让新建房屋(房地产开发纳税人)与销售转
让旧房屋及建筑物(非房地产开发纳税人)两种纳税人,因其成本费用
的扣除内容不同,土地增值税的计算方法也不同,况且,还存在预征、
清算、核定征收三种情况,因此,土地增值税纳税人在办理纳税申报
时除报送纳税申报表外,还应区分不同情况报送相关的资料。
一、房地产开发纳税人应报送的资料。
房产开发企业销售新建房屋缴纳土地增值税需扣除取得土地使
用权所支付的金额、开发土地和新建房及配套设施的成本、开发土地
和新建房及配套设施的费用、与转让房地产有关的税金以及财政部规
定的加计扣除项目金额,因此,应区分不同情况报送相应的资料。
(一)正常申报应报送的资料。
纳税人应自转让房地产合同签订之日起7日内,向房地产所在地
的主管税务机关办理纳税申报;纳税人因经常发生转让房地产行为而
难以在每次转让后申报的,可按月或税务机关规定期限缴纳。申报时
应随纳税申报表报送以下资料:
1、房屋产权、土地使用权证书。
2、土地转让、房产买卖合同。
3、与转让房地产有关的资料。包括:取得土地使用权所支付的价
款凭证,房地产开发成本方面的财务会计资料、房地产开发费用方面
的资料、与房地产转让有关税金的完税凭证,以及其他与房地产有关
的资料。
3、根据税务机关要求提供房地产评估报告,即:当税务机关认定
纳税人提供的转让房地产取得的收入或者扣除项目金额不实,不能作
为计税依据,必须进行房地产评估时,由纳税人交由政府批准设立的
评估机构对房地产所作的评估报告。
(二)清算申报应报送的资料。
房地产开发纳税人符合三种情形之一时,应进行土地增值税清
算,并自满足清算条件之日起90日内办理清算手续:①房地产开发项
目全部竣工、完成销售的;②整体转让未竣工决算房地产开发项目的;
③直接转让土地使用权的。
房地产开发纳税人符合四种情形之一时,主管税务机关将要求纳
税人进行土地增值税清算,纳税人应在收到清算通知之日起90天内
办理清算手续:①已竣工验收的房地产开发项目,已转让的房地产建
筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上,或该比例虽未超
过85%,但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的;②取得销售(预售)
许可证满三年仍未销售完毕的;③纳税人申请注销税务登记但未办理
土地增值税清算手续的;③省税务机关规定的其他情况。
办理清算申报时应提供以下资料:
1、土地增值税清算表及其附表。
2、房地产开发项目清算说明,主要内容应包括房地产开发项目
立项、用地、开发、销售、关联方交易、融资、税款缴纳等基本情况
及主管税务机关需要了解的其他情况。
3、项目竣工决算报表、取得土地使用权所支付的地价款凭证、
国有土地使用权出让合同、银行贷款利息结算通知单、项目工程合同
结算单、商品房购销合同统计表、销售明细表、预售许可证等与转让
房地产的收入、成本和费用有关的证明资料。主管税务机关需要相应
项目记账凭证的,纳税人还应提供记账凭证复印件。
4、纳税人委托税务中介机构审核鉴证的清算项目,还应报送中
介机构出具的《土地增值税清算税款鉴证报告》。
(三)预征和核定征收土地增值税时纳税人应报送的资料。
按照《土地增值税暂行条例实施细则》第十六条规定,纳税人在
项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入,由于涉及成本确定或其
他原因,而无法据以计算土地增值税的,可以预征土地增值税,待该
项目全部竣工、办理结算后再进行清算,多退少补。同时,《国家税
务总局关于印发〈土地增值税清算管理规程〉的通知》(国税发〔2009〕
91号)第三十四条、第三十五条还规定,在土地增值税清算中符合五
种情况之一的,可实行核定征收,由主管税务机关发出核定征收的税
务事项告知书后,税务人员对房地产项目开展土地增值税核定征收核
查,经主管税务机关审核合议,通知纳税人申报缴纳应补缴税款或办
理退税:①依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的;②擅
自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的;③虽设置账簿,但账目混乱或
者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以确定转让收入或扣
除项目金额的;④符合土地增值税清算条件,企业未按照规定的期限
办理清算手续,经税务机关责令限期清算,逾期仍不清算的;⑤申报
的计税依据明显偏低,又无正当理由的。
根据上述规定,在土地增值税清算前符合条件的可以预
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