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危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则

1总则

1.1为督促危险化学品企业落实安全生产主体责任，着力构

建安全风险分级管控和隐患排查治理两重预防体系，有效防范

重特大安全事故，依照国家相关法律、法规、规章及标准，制

定本导则。

1.2本导则合用于危险化学品生产、经营、使用发证企业（以

下简称企业）的安全风险隐患排查治理工作，其他化工企业参照履

行。

1.3安全风险是某一特定危害事件发生的可能性与以后果

严重性的组合；安全风险点是指存在安全风险的设施、部位、

场所和地区，以及在设施、部位、场所和地区推行的陪同风险

的作业活动，或以上两者的组合；对安全风险所采用的管控措

施存在弊端或缺失时就形成事故隐患，包括物的不安全状态、

人的不安全行为和管理上的弊端等方面。

2基本要求

2.1企业是安全风险隐患排查治理的主体，要逐级落实安全

风险隐患排查治理责任，对安全风险全面管控，对事故隐患治理

推行闭环管理，保证安全生产。

2.2企业应成立健全安全风险隐患排查治理工作体系，成立

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安全风险隐患排查治理制度并严格履行，全体员工应依照安全

生产责任制要求参加安全风险隐患排查治理工作。

2.3企业应充分利用安全检查表（SCL）、工作危害解析

（JHA）、故障种类和影响解析（FMEA）、危险和可操作性解析

（HAZOP）等安全风险解析方法，或多种方法的组合，解析生产

过程中存在的安全风险；采用风险评估矩阵（RAM）、作业条件

危险性解析（LEC）等方法进行风险评估，有效推行安全风险

分级管控。

2.4企业对付涉及“两重点一重要”的生产、储蓄装置如期开

展HAZOP解析。

2.5精巧化工企业应按要求张开反应安全风险评估。

3安全风险隐患排查方式及频次

3.1安全风险隐患排查方式

3.1.1企业应依照安全生产法律法规和安全风险管控状况，

依照化工过程安全管理的要求，结合生产工艺特点，针对可能

发生安全事故的风险点，全面张开安全风险隐患排查工作，做

到安全风险隐患排查全覆盖，责任到人。

3.1.2安全风险隐患排查形式包括平常排查、综合性排查、

专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比

排查、复产复工前排查和外聘专家诊断式排查等。

（1）平常排查是指基层单位班组、岗位员工的交接班检查

和班中巡回检查，以及基层单位（厂）管理人员和各专业技术

人员的平常性检查；平常排查要加强对重点装置、重点部位、

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重点环节、重要危险源的检查和巡逻；

（2）综合性排查是指以安全生产责任制、各项专业管理制

度、安全生产管理制度和化工过程安全管理各要素落实情况为

重点张开的全面检查；

（3）专业性排查是指工艺、设施、电气、仪表、储运、消

防和公用工程等专业对生产各系统进行的检查；

（4）季节性排查是指依照各季节特点张开的专项检查，主

要包括：春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重

点；夏季以防雷暴、防设施容器超温超压、防台风、防洪、防

暑降温为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重

点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重

点；

（5）重点时段及节假日前排查是指在重要活动、重点时段

和节假日前，对装置生产可否存在异常状况和事故隐患、备用

设施状态、备品备件、生产及应急物质储备、保运力量安排、

安全保卫、应急、消防等方面进行的检查，特别是要