水利工程管理中存在的问题与对策.docx

建设与管理水利技术监督2016年第1期

DOI:10.3969/j,issn.1008-1305.2016.01.014

水利工程管理中存在的问题与对策

郭勇

(辽宁省水利厅，辽宁沈阳110003)

摘要：水利工程管理水准的高低直接影响着水利工程的质量与安全，因此有必要对水利工程管理中存在的问题进行深入探究。笔者从质量、安全及成本3个不同角度分析了当前水利工程管理中存在的问题，并提出相应的解决对策。

关键词：水利工程；管理；问题；对策

中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1008-1305(2016)01-0043-02

水利工程建设是一项关系国计民生的系统工程，对促进社会经济发展起到积极作用，在我国国民经济中占据着非常重要的地位。

然而随着水利工程建设规模的不断增大，水利工程管理工作中存在的问题也逐渐突显出来，这些问题如不能及时有效得到解决，将严重阻碍水利工程的顺利建设和建成运行，致使水利工程隐患重重，从而威胁到人民群众的生命财产安全，因此解决水利工程管理中存在的诸多问题已势在必行。

1水利工程管理中存在的问题

1.1质量问题

水利工程项目能否成功建设，其首要任务就是确保工程的质量，这是水利工程管理中最重要的内容。水利工程管理目前存在的质量问题主要有如下几点。

其一，水利企业的内部管理制度不够不完善，缺少对质量问题的明确制度，导致质量管理工作较混乱。

其二，政府部门的监管力度有待加强，由于工程项目多，对水利工程质量控制缺乏持久性，进而出现一些安全隐患。例如，部分水利施工企业的施工资质不够，为争取中标，招投标阶段采取借用资质、借用人员的方法，但是业主部门把关不严，从而造成实际工程施工人员水平不高的现象。质量管理的关键性在于竣工验收环节，同时也是预防质量出现问题的最后一道门。

而在实际质量管理过程中，质量监督部门监督力度不够，致使竣工验收效果难以发挥；最后，在水利工程项目建设中出现的不合格建材与偷工减料

也是导致水利工程质量发生问题的重要根源所在。

1.2安全问题

施工安全问题长期存在，但可有效控制、降低风险。部分工程施工中对安全问题重视程度不够，容易造成大的安全隐患，这些安全问题大部分是由滞后低效的管理方法所造成。由此可见，当前水利工程事业的安全管理水准亟待提高。具体来说，这种滞后低效的管理方法体现在如下几点。

(1)施工企业没有足够的重视安全管理，在思想方面出现不同程度的懒散。

(2)施工安全体系不够健全，安全生产责任制度也缺乏完善。

(3)严重缺乏安全管理方面的资金投入，安全设备或设施不齐全，经常出现紧缺状态。

最后，一些施工安全资料存在填报不真实现象，施工建档欠缺规范性，现场安全方面存在的缺陷比较突出。

总而言之，安全问题已成为我国水利工程管理碰到的突发性问题，水利施工企业在工程管理中应当对其正视并采取有效对策防止安全事故的发生。

1.3成本问题

成本问题一直是水利工程项目比较敏感的问题。在千方百计地降低水利工程项目成本的同时，也要考虑追求自身的高质量，以此尽可能提高经济效益，也是市场经济规律发挥作用的必然结果。所以，加强成本控制是强化水利工程管理的重大任

收稿日期：2015-06-04

作者简介：郭勇(1971年一),男，高级工程师。

2016年第1期水利技术监督建设与管理

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务。但是在水利工程项目成本控制当中，出现了一些比较突出的问题，并且导致水利工程成本问题的发生。

(1)在面对越来越激烈的投标市场竞争中，投标风险与投标费用控制难度也正在日益加大。

(2)项目评估标准缺乏统一性，评估思想与方法既传统又比较混乱，欠缺创新。

(3)有关工作人员的成本意识不够强，浪费了很多资金与资源。

(4)在工程项目成本控制方面流于形式，没有获得应有的实际效果。

2水利工程管理问题的解决对策

2.1加强水利工程质量管理

(1)提高施工人员的质量意识。

工程项目若想确保质量符合要求，首先要在思想意识方面入手，水利工程也不例外。充分讲解质量不合格所造成的后果，让其在思想方面认识到质量管理的关键性，致使在施工过程中可以严格把好质量关，保证工程质量管理水准得到有效提高。强化培养现场施工人员的质量意识，对于操作技术与精密度要求具备一个更高的水平，在施工过程中遇到难度