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圆园2407经济研究导刊晕燥援07，2024

年第期

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总第期

“双碳”背景下陕南绿色金融发展路径

张亚晴，冯波，邸聪聪121

（1.安康学院经济与管理学院陕南生态经济研究中心，陕西安康725000；2.中国人民银行安康市中心支行，陕西安康725000）

摘要：绿色金融在推动经济绿色转型过程中发挥着重要作用。为促进陕南向绿色、低碳、循环转型，助推陕西实现“双

碳”目标，自2016年起，陕南各地市从政策制定、绿色金融产品创新和平台搭建等方面积极推动绿色金融发展进程，但在实施

过程中仍存在缺乏专项指导文件、绿色信贷资金结构不均衡、绿色金融产品创新力度不足等问题，为此可以采取制定专项指

导文件、优化绿色信贷资金结构和深化绿色金融产品创新等发展路径，以期促进陕南经济实现高质量发展。

关键词：“双碳”；陕南；绿色金融

中图分类号：F832文献标志码：A文章编号：1673-291X（2024）07-0091-04

2016年，中国人民银行等七部委联合印发的《关于

一、陕南绿色金融发展现状

构建绿色金融体系的指导意见》提出支持和鼓励全国

各地发展绿色金融。经过6年的探索与实践，我国已初（一）绿色金融政策体系日趋完善、金融平台持续

步形成了多个层级的绿色金融体系，创新了以绿色信扩大

贷为主，绿色债券、绿色保险等为辅的多元化绿色金融1.绿色金融政策不断完善。2016年开始，陕西省陆

产品，为地方发展绿色金融提供了重要支撑。同年，陕续出台了与“金融业发展”“节能减排”“碳达峰碳中和”

[1]

西省银保监局积极引导辖内金融机构不断健全、完善目标、“县域经济高质量发展”相关的文件。在省政府

陕西绿色金融体系。安康市、汉中市、商洛市地处陕西的指引下，陕南各地市根据经济发展特点和绿色转型

省南部，自然环境优势使其经济结构带有明显的绿色需求，制定了具有陕南地方特色的绿色金融政策规划。

特征。因此，利用绿色金融努力将陕南建设成绿色经济截至2021年年末，共计发布绿色金融综合指导文件15

体，是实现陕南经济高质量发展的有效途径，同时为陕项（见表1），明确了绿色金融发展方向，为陕南生态循

南实现乡村振兴提供路径参考。环发展提供了制度保障。

表12016—2021年陕南各地市发布的绿色金融指导性文件

城市发布时间政策名称

2016年《安康市关于支持绿色金融发展的指导意见》

2016年《安康市绿色金融示范市建设工作方案》

2016年《安康市“十三五”绿色金融发展规划》

安康市2017年《安康市国家低碳城市试点工作实施方案》

2017年《安康市绿色金融工作考核暂行办法》

2021年《关于进一步加快建设安康高薪金融服务聚集区的意见》

2016年《关于加快推进