公共危机管理课件：公共危机的调查追责.pptx

公共危机管理

公共危机的调查追责

目录

5.1调查追责的界定和原则

5.2调查追责的基本流程

5.3公共危机的科学追责机制

5.1调查追责的界定和原则

5.1.1事后调查追责的界定

事后公共危机管理的首要工作是情况调查和责任追究，简称“调查追责”（InvestigationandAccountability）。

事后调查追责是指，现场应急结束后的查明事件的原因、性质、经过、损失、影响等一系列情况的工作。调查追责不仅对事件本身做定性定责，还应研究规律、总结教训，提出有针对性的防范和整改措施，促进相关法律法规、规章规程、标准规范的修改完善，以防范事故重复发生。

5.1.2事后调查追责的基本原则

5.1.2.1调查追责的法治原则

5.1.2.2调查追责的客观原则

5.1.2.3调查追责的准确原则

5.1.2.4调查追责的公正原则

5.2调查追责的主要步骤

5.2.1调查追责的准备阶段

5.2.2调查追责的调查取证阶段

5.2.3调查追责的分析定责阶段

5.2.4调查追责的处理阶段

5.3公共危机的科学追责机制

5.3.1从严从紧从实的追责机制

我国的事故调查追责坚持“四不放过”原则，即：“事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”。

在此基础上，通过一系列科学追责机制的设计，公共危机的调查追责趋向于从严从紧从实。

5.3.2“标本兼治”的追责机制

5.3.2.1事后追责助推事前风控的机制

5.3.2.2“上中下游”三段式追责机制

1.对“上游”规划和决策的追责

2.对“中游”执行和监管的追责

3.对“下游”应急和救援的追责

5.3.3追责与容错的兼容设计

5.3.3.1追责与容错相兼容的意义

5.3.3.2追责与容错相兼容的创新实践

案例研讨

天津港危险品仓库8•12火灾爆炸事故的追责

详见《公共危机管理》教材P.119

小结

◎关键词

事后调查追责从严从紧从实标本兼治追责和容错兼容

◎复习考点

（1）事后调查追责的基本原则

（2）事后调查追责的主要步骤

（3）从严从紧从实的追责机制要点

（4）“标本兼治”的追责机制要点

（5）追责与容错相兼容的内涵与意义