公共机构合同能源管理与服务规范.docxVIP

DB51/T2866—2022

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公共机构合同能源管理与服务规范

1范围

本文件规定了四川省公共机构合同能源管理与服务规范的术语和定义、基本要求、合同能源管理类型、实施流程、资金预算与支付、合同能源管理项目服务。

本文件适用于四川省行政区域范围内的全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T24915合同能源管理技术通则

GB/T28750节能量测量和验证技术通则

GB/T29149公共机构能源资源计量器具配备和管理要求

GB/T31342公共机构能源审计技术导则

RB/T302合同能源管理服务认证要求

3术语和定义

GB/T24915、GB/T28750、GB/T29149、RB/T302界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

合同能源管理energyperformancecontracting;EPC

节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益、节能服务费或能源托管费支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

[来源：GB/T24915，3.1]

3.2

节能量energysavings

满足同等需求或达到相同目的的条件下，能源消耗/能源消费减少的数量。

[来源：GB/T24915，3.5]

3.3

节能率energysavingrate

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统计报告期对比基期的单位能耗降低率，用百分数表示。

3.4

能源基准energybaseline

用作比较能源绩效的定量参考依据。

注1：能源基准反映的是特定时间段的能源利用状况。

注2：能源基准可采用影响能源使用，能源消耗的变量来规范，例如：度日数（室外温度）等。注3：能源基准也可作为能源绩效改进措施实施前后的参照来计算节能量。

[来源：GB/T24915，3.4]

4基本要求

4.1节能服务企业

公共机构合同能源管理节能服务企业应具备以下条件：

——具有独立承担民事责任的能力；

——具有履行合同所必需的专业技术能力；

——具备合同能源管理实施的其他条件。

4.2节能量审核机构（第三方）

具有独立法人资格、有相关领域计量认证或实验室认可资质，能够独立开展节能量监测、编制节能量审核报告的社会组织。

4.3用能单位

全面掌握公共机构建筑面积、用能情况、节能潜力、合同能源管理项目需求，有序组织实施合同能源管理项目。

4.4公共机构节能主管部门

通过制定完善激励政策，破解节能效益支付瓶颈，简化环节，加强运维监管，强化行业自律，营造有利于合同能源管理实施的政策环境和市场环境，引导合同能源管理模式健康发展。

5合同能源管理类型

5.1能源费用托管型

由用能单位委托节能服务企业进行能源系统的运行、管理、维护或（和）节能改造。用能单位根据能源基准确定的能源系统运行、管理、维护和能源使用的费用，支付给节能企业作为托管费用。节能服务企业通过科学的管理运行和节能技术的应用达到节约能源，减少费用支出或增加收益，获取合理的利润。托管范围可包括：电、气、煤、油、市政热力、水等项所发生的费用，能源系统的运行、管理、维护维修费用（含人工、消耗性材料、工具）。

5.2节能效益分享型

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项目日常运行管理节能量（率）审核费用支付项目移交项目采购签订合同改造实施项目试运行/验收节能量（率）

项目日常运行管理

节能量（率）审核

费用支付

项目移交

项目采购

签订合同

改造实施

项目试运行/验收

节能量（率）基准确定

5.3节能量保证型

节能服务企业向用能单位提供节能服务并承诺保证项目节能量。项目实施完毕，经双方确认达到承诺的节能量（率），用户一次性或分次向节能服务企业支付节能服务费，如果达不到承诺的节能量（率）差额部分由节能服务企业承担相应的费用。

5.4节能设备租赁型

节能服务企业把节能设备租给用能单位，用能单位以设备产生的节能效益支付租金。合同期满，节能服务企业可将设备转让给用能单位，也可收回。

6合同能源管理项目流程

6.1合同能源管理项目实施流程

合同能源管理项目实施流程如图1所示。

项目确立项目实施项目运营项目完成

项目启动

能源审计

节