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车路协同规模应用的七大难题和解决策略

车联网产业发展背景

2020年，国家提出了加快5G、数据中心等七大领域新型基础设施建设进度。在未来5年，我国将投

资15万亿，用于5G新基建建设。工信部发布《关于推动5G加快发展的通知》，国家发改委等11部委联

合发布《智能汽车创新发展战略》，促进“5G+车联网”协同发展，将车联网纳入国家新型信息基础设施

建设工程，促进LTE-V2X系统的规模部署。

2020年国家发改委还推出了几个车路协同的重大试点项目，促进5G车联网的协同发展。到2025年

实现人“–车–路–云”高度协同，支持车与车、车与行人、车与路、车与云端的全方位连接。

车联网对于促进我国汽车、交通、通信产业的转型升级，实现科技革命，具有重大的战略意义，但

我们在实现目标的过程中，已经碰到了许多的问题。

当前车路协同应用问题

我们推进车联网应用建设的初心，一是提升道路交通安全，二是提升道路通行效率。我们要从建设

车联网的初心出发，解决问题。

当前车路协同、自动驾驶的发展迅速，各种新闻层出不穷，如全球首张自动驾驶车商用牌照、首条

车路协同自动驾驶智能化城市道路开通、全球最大的5G自动驾驶示范区、网联云控式高级别自动驾驶区

等等。尽管振奋人心的消息很多，但车路协同大规模应用的相关问题依旧急需解决。

在国家的政策支持下，各地的车联网项目都在火热的建设，正在建设和规划待建的车联网示范区有

四十多个，既有成功经验也有失败教训，可以说目前车联网的发展已经进入了攻坚克难阶段。

汽车的特性之一是跨区域高频率流动，车路协同也不可能在一个区域单独建成，因此各省市地区相

互竞争，希望占得产业发展先机，很大程度上促进车联网技术的发展，但也带来一些问题，比如车路协

同建设标准的不统一等等，而如何大规模提升汽车用户的渗透率，是车联网发展无法绕开的核心问题。

个人认为当前的工作重点应该做到以产业发展为核心、科研攻关和试验为基础、示范应用为抓手、

标准规范为支撑，扎扎实实推进各项工作，为我国车联网的发展夯实基础。

问题一：应用需求问题

目前部分示范区建设的最大问题是忽略了应用需求端的实际需求和交通公安部门的参与。

车联网的体系建设非常复杂，并不是靠单点技术突破就能够实现真正的应用，加之国内行业组织提

出的应用场景，并没有明确实用的量化指标。通过大量的道路试验，我们还发现很多现有的应用场景

中，部分设备仍无法满足场景实用化需求，说明现阶段还需完善进一步完善技术和产品。

说起应用需求，很多人还是不太清楚个人用户、行业车辆、政府部门对车联网业务的刚性需求究竟

是什么。举个例子，我近些时间参加过几次方案论证，看到的各个设计方案，有的是设备堆砌，有的是

技术堆砌，都忽略了应用需求，看不到应用目标。

所以明确示范区建设可落地可推广的应用领域、定义行业营运车辆和个人车辆的车路协同应用场景

标准，已经成为我们未来解决应用需求问题的发展方向，同时建设期间也要充分重视交通和公安部门的

意见。这些工作的工作量很大，需要时间一项项的去做。

问题二：网络建设问题

现在车联网行业中的网络建设采用的通信组网方式主要有三类，一是LTE，二是5G，三是5.9G。三

种通信网的组网方式不同，性能也不一样。

前面说到当前各个示范区所定制标准不同，因此通信网的建设也有差别，但通信网建设的核心就是

统一，全国一张网，因为车是流动的，不能行驶到一个地方就要安装一个OBU或下载一个APP。

车路协同的商业化还未落地，现在就要求全国一张网为时过早，但建设全省一张网应该是目前需要

去做的，减少因通信网问题阻碍车路协同应用的大规模推广。

在解决这个问题上，网络运营商扮演着至关重要的角色，建设通信网，它是专业的，拥有大量的建

设经验和网络运维资源。所以地方政府在建设示范区时，并不能自己去投资建设和运维通信网络。

设备厂商也应该注意这个问题。许多设备厂商将主要的精力放在了技术研发上，忽略了通信网的问

题、数据打通的问题。如果在设备设计时就处理好数据交互和通信等问题，产品的销售量和覆盖率将会

得到提升。

个人认为现在是一个催熟“”的市场，我们在各种因素的影响下，将许多的技术大规模的提前应用，

跳过了一些应该走过的阶段，也因此忽略了许多应该开展的基础科研工作。如5.9G的通信网的工作机制

要深化设计，牌照申请主体是谁，通信模式是双工还是单工，车车、车人通信如何实现等等。

受到影响的还有我们自己。前些时间在参加一些活动的时候，遇到