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NIFD季报主编:李扬
中国财政运行
《NIFD季报》是国家金融与发展实验室主要的集体研
究成果之一，旨在定、系统、全面跟踪全球金融市场、
人民币汇率、国内宏观经济、中国宏观金融、国家资产负
债表、财政运行、金融监管、债券市场、股票市场、房地
产金融、保险业运行、机构投资者的资产管理等领域的动
态，并对各领域的金融风险状况进行评估。《NIFD季
报》由三个季度报告和一个年度报告构成。NIFD季度报
告于各季度结束后的第二个月发布，并在实验室微信公众
号和官方网站同时推出；NIFD年度报告于下一年度2月
份发布。
本报告负责人：汪红驹
持续发挥“扩张性”财政政策作用，改善财政收支状况
本报告执笔人：
摘要
汪红驹
国家金融与发展实验室
2024年三季度一般公共预算减收增支的格局略有改善，全高级研究员
中国社会科学院财经战
国一般公共预算收入降幅收窄，一般公共预算支出增速略有加略研究院研究员
快。政府性基金收支压力加大，政府性基金收入降幅扩大，政府
性基金支出力度加大。一般公共预算和政府性基金收支逆差扩
大，两本账收支差额占名义GDP比重上升；国债收益率下行，
城投债对国债利差扩大，总体的地方政府债券风险降低。
内需不足是当前我国宏观经济的主要矛盾。三季度我国名
义GDP增速持续低于实际GDP增速，实际GDP环比增速低于
预期；消费品零售需求增速回落，固定资产投资增速平稳；青年
【NIFD季报】
群体就业难，结构性矛盾较为突出。城镇本地户籍调查失业率偏
全球金融市场
高；企业贷款需求下降，企业活期存款下降；居民信贷需求减人民币汇率
弱，新增社会融资累计负增长，M1连续数月负增长；财政循环国内宏观经济
不畅，财政收支进度滞后，地方政府卖地收入增收任务十分艰宏观杠杆率
巨。中国宏观金融
继9月底推出一揽子扩内需政策后，10月份PMI、消费品中国金融监管
中国财政运行
零售、房地产销售等出现回暖，资本市场投资信心增强，四季度
地方区域财政
财政收入有望进一步好转。美国大选结果将产生中美经贸关系
房地产金融
不确定性；美国和欧盟对我国关税战可能进一步激化。前三季度
债券市场
财政收支进度普遍性滞后，四季度完成全年预算收支目标还需
股票市场
要继续付出艰苦努力。财政政策应更加积极主动，配合一揽子银行业运行
扩内需政策，明确积极财政政策主导的“扩张性”。
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