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金融企业困难员工救助的意见和建议

（一）切实做好困难员工帮扶工作

1.建立健全困难员工档案。建立动态的困难员工档案和困难劳

模、单亲困难女员工专项档案，并利用科技手段加强对档案的动态

管理。困难员工帮扶档案应着力加强信息采集分析，通过分析，重

点掌握困难职工的数量构成、各级工会组织的帮扶情况等，努力做

到信息完整、真实、准确、及时，为当好困难员工的第一知情人、

第一报告人打下良好基础。

2.建立帮扶平台（站点）。各总行（会、司）工会相关职能部门

应明确责任分工，建立沟通协调机制，做好上级工会和基层工会帮

扶平台（站点）工作的衔接、配合，充分发挥基层帮扶平台（站

点）的作用，履行好第一帮扶人的职责。

3.多渠道筹集帮扶资金。工会经费每年应安排一定比例资金作

为帮扶工作专项资金，列入工会年度经费预算，保证帮扶工作正常

开展；及时反映，加强沟通，积极争取行政资金支持；适时组织动

员爱心捐助，不断增加帮扶资金来源渠道和数额，增强帮扶有效

性。

4.切实做好“送温暖”活动。在继续开展好元旦、春节期间

“送温暖”活动的同时，进一步做好对困难员工的日常帮扶工作。

采取有效措施，努力形成“日常帮扶、重点帮扶、突发意外帮扶”

的工作格局。积极整合各种资源，形成全方位、多层次帮扶态势，

不断提高帮扶能力和水平。

（二）全面加强职工保障工作

1.监督劳动合同制度和基本保障制度执行情况。督促企业结合

实际，认真履行劳动合同，依法保障员工权益，落实好国家在员工

社会保障方面的有关法律、法规，加大对员工社会基本保障权益落

实情况的民主监督，坚持将按时足额为员工缴纳社会保险费等员工

社会保障权益。

2.推动建立员工补充保障制度。积极协调各方，努力推动建立

和完善职工补充保障制度，形成“工会运作、行政支持、职工参

与”的三位一体的员工补充互助互济保障工作体系。发挥工会贴近

员工和作为群众组织的特殊优势，积极创办或组织员工参加有关方

面主办的员工大病医疗、重大灾害保障等互助互济活动，提高员工

保障水平。

3.不断丰富和改善员工精神文化生活。与员工之家、员工小家

建设活动相结合，大力组织开展健康文明的文化体育活动，丰富职

工精神文化生活，陶冶情操，缓解压力，不断提高员工队伍的凝聚

力、向心力，提升员工的幸福感和对企业的归属感。

4.做好差别化的基层员工疗休养工作。与落实国家带薪休假制

度相结合，逐步创造条件，将更多的员工，特别是基层一线职工纳

入疗休养范围。与有关方面密切配合，积极整合资源，按照“双

赢”原则，联系、培育一批员工疗休养“定点”单位，促进员工疗

休养事业的开展和落实。

5.做好对员工的在职培训。积极协助人力资源等部门做好员工

在岗培训和职业生涯等，帮助员工完善职业规划，维护好员工的发

展权。

6.加强对员工的法律服务。组织员工学习各种员工权益保障方

面的法律法规，在员工中普及劳动关系、权益保障等法律知识，提

高员工的法律意识和依法维权能力。

7.重视对员工的人文关怀。结合各部门实际，从单纯对员工物

质层面的帮扶，延伸扩展到对员工精神、心理层面的帮扶和关怀。

将人文关怀纳入帮扶范围，积极组织开展员工心理健康疏导、心理

减压、情感抚慰等多种形式的人文关怀活动，引导培养员工树立积

极健康和乐观向上的心态，努力在工作实践中完善具有金融行业特

色的人文关怀机制。