2024年度5G应用“扬帆”行动重点城市建设情况及典型做法.pdf

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2024年度5G应用“扬帆”行动重点城市

建设情况及典型做法

一、总体情况

为贯彻落实党中央、国务院关于加快5G发展的决策部

署，按照《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》《关

于开展5G应用“扬帆之城”总结评估工作的通知》等工作安

排，我部组织各地通信管理局会同工业和信息化主管部门开

展5G应用“扬帆”行动重点城市总结评估工作。经地方组

织评估、基础电信企业集团数据核实、专家复核等工作，16

个城市在流量提升、连接规模、应用创新、网络建设、政策

措施等方面取得突破，并在5G政策支持、市场培育等方面

具有引导作用。从地域分布来看，广东（广州、深圳、东莞、

佛山）4个、江苏（南京、苏州、无锡）3个、浙江（杭州、

宁波）2个、山东（济南、青岛）2个，以及北京、上海、安

徽合肥、河南郑州、湖北武汉。

二、关键指标建设情况

（一）5G流量使用情况

截至2024年3月底，全国5G个人用户普及率超过60%，

5G网络接入流量占比达56.1%。5G应用“扬帆”行动重点

城市平均5G个人用户普及率达到87.6%，排名前三的城市

广州、深圳、杭州分别达到105.94%、101.77%、99.34%，远

超全国总体水平。5G应用“扬帆”行动重点城市5G网络接

1

入流量占比达62.91%，排名前三的城市杭州、宁波、郑州分

别达到68.52%、66.38%、64.94%。

（二）5G网络建设情况

截至2024年3月底，全国累计建成5G基站364.7万个，

每万人拥有5G基站数为26个。5G应用“扬帆”行动重点

城市在网络建设上远超全国水平，平均每万人拥有5G基站

数达到39.68个。随着5G在各行业领域逐步推广应用，5G

行业虚拟专网数量保持持续增长，全国建设5G行业虚拟专

网累计超3万个，5G应用“扬帆”行动重点城市的5G行业

虚拟专网总数达6682个，占全国总量22%。

（三）5G应用连接情况

截至2024年3月底，全国5G物联网终端连接数超4000

万个，5G应用已融入97个国民经济大类中的74个，在工

业、矿业、电力、医疗等重点领域规模推广。5G应用“扬帆”

行动重点城市的5G物联网终端连接数达到1796.34万个，

占比全国总数超40%。5G应用“扬帆”行动重点城市在工

业、医疗、教育、文旅等重点行业领域大力推进5G应用，

工业领域方面，5G在大型工业企业渗透率平均达48%，高于

全国总体水平（37%）。各城市结合本地资源优势纵深推进5G

应用，北京、上海等地在三甲医院的5G应用渗透率分别达

57.6%和67.4%，苏州、济南等城市在各相关教育机构的5G

应用渗透率分别达73.1%和44.4%。

（四）5G应用创新情况

截至2024年3月底，我部联合教育部、国家卫健委、文

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化和旅游部、国家能源局协同推进5G规模化应用，分别发

布了5G+智慧教育试点项目108个，5G+智慧医疗试点项目

987个，5G+智慧旅游试点项目30个，能源领域5G应用优

秀案例33个。举办六届“绽放杯”5G应用大赛，共遴选出

近1500个全国赛获奖项目，指导5G应用产业方阵遴选出

136个5G应用创新主体。5G应用“扬帆”行动重点城市的

“绽放杯”5G应用征集大赛全国赛获奖项目总数量共701个，

获得5G+智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、能源试点项目和

优秀案例总数量达到420个，建设5G应用创新主体总数量

达93个，均领先全国平均水平。

三、5G应用“扬帆”行动重点城市典型做法

5G应用“扬帆”行动重点城市持续加大政策支持力度，

引导各类市场主体发挥合力，积极参与5G应用规模发展城

市建设，解决5G应用规模发展中存在的痛点和难题，涌现

出许多好的工作经验和做法，值得在全国复制及推广