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2024年传输中心有限空间作业安全生产管理办法
第一章总则
第一条为了加强管道线路工程施工现场有限空间作业安全生产
管理,规范有限空间作业安全生产行为,预防和控制急性中毒事故发
生,切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全,根据《中华人民
共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《北京市有
限空间作业安全生产规范》等法律法规和有关规范标准,结合本公司
实际,制定本规定。
第二条凡从事有限空间作业的均适用本规定。
第三条有限空间是指在密闭或半密闭,进出口较为狭窄,未被
设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物
质积聚或氧含量不足的空间。如:通信局所的地下室、地下通道、无
人值守站及通信线路管道中的人、手孔等。
有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。
第二章有限空间作业安全管理
第四条传输工程中心、传输管道中心及传输线路维护中心应于
各施工、维护单位签订安全生产管理协议,不得将工程发包给不具备
相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。
第五条各施工单位、维护单位应在施工前应详细了解施工现场
区域内涉及地下管线的情况。
第六条各施工单位、维护单位应对有限空间施工作业编制专项
方案,交本单位技术负责人审核,经主管领导批准后实施。
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第七条有限空间作业施工、维护单位主要负责人应加强有限空
间作业的安全管理,履行以下职责:
(一)建立、健全安全生产责任制,明确有限空间作业现场负责
人、作业人员及监护人员的职责。
(二)组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预
案、安全技术措施等管理制度;
(三)保证安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明
等安全防护设施和个人防护用品;
(四)督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有
限空间作业的各项安全要求;
(五)提供应急救援保障,做好应急救援工作;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第八条有限空间作业施工、维护单位技术负责人应组织制定专
项施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施等,根据相关规定组
织审批和专家论证等工作,并督促、检查实施情况。
第九条传输工程中心、传输管道中心及传输线路维护中心应加
强日常的监督检查,检查内容包括有限空间作业各项规定、规范的落
实情况,有限空间作业施工现场的隐患排查情况以及安全防护设施和
个人防护用品的配备、检测、维护等情况。
第十条有限空间作业施工、维护单位应明确作业负责人、监护
人员和作业人员。严禁在没有监护人的情况下作业。
(一)作业负责人职责:掌握整个作业过程中存在的危险因素;
确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,方可作
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业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件
不符合安全要求时,应立即终止作业。
(二)作业人员职责:接受有限空间作业安全生产培训;遵守有
限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防
护用品;与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
(三)监护人员职责:接受有限空间作业安全生产培训;全过程
掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业
者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况时向作
业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外
实施紧急救援工作;防止未经批准的人员进入施工现场。
第十一条凡须进入通信工程有限空间作业的,应实行作业审批
制度,按建设工程项目填写《通信管道、地下室等有限空间危险作业
审批表》(见附件一),作业负责人审批。未经审批的,任何人不得
进入有限空间作业。
第十二条凡从事有限空间作业的各公司,应按照要求配备符合
国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用
品。防护装备应妥善保管,并严格按照规定进行检验、维护,以保证
安全有效。
第十三条从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证
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