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2024年学校国有资产管理内部控制制度

第一章总则

第一条：学校的固定资产属于国有资产，是保障学校教

学、科研等各项工作顺利进行的重要物质基础。为加强固定

资产管理，防止国有资产流失，确保学校各项活动有序进行，

依据国家相关法规，并结合本校实际情况，特制订本办法。

第二条：固定资产管理的核心目标是满足教学、科研等

各类工作的需求，最大限度发挥固定资产效能，持续提升投

资效益。学校应在固定资产从购置、验收、使用、维护到报

废的全生命周期中严格管理，确保固定资产长期稳定地发挥

其应有的使用效益。

第二章固定资产的界定与分类

第三条：参照《事业单位财务规则》，符合以下任一条件

的均视作固定资产：

1.单价在1000元及以上且预计使用期限超过一年的财

产；

2.单价虽不满1000元但预期使用期限超过一年且为大

批量同类财产；

3.经相关部门认定，并经学校主管领导审批确认为固定

资产的特定财产。

第四条：依据教育部的相关规定，将固定资产划分为以

下15类：

1.房屋建筑及构筑物；

2.土地及植物资源；

3.宿舍用品及服装道具；

4.家具设施；

5.行政办公设备；

6.医疗卫生器械；

7.机电设备；

8.印刷及图文处理设备；

9.仪器仪表；

10.电子设备；

11.文体设施与器材；

12.标本模型；

13.文物及陈列艺术品；

14.实验工具、量具及器皿；

15.图书资料（含教材、期刊、图书及其他出版物）。

第三章固定资产管理机构设置

第五条：学校遵循“统一领导、归口管理、分类负责、

管用结合”的原则，由校长全面负责，实行两级管理模式。

第六条：校长领导下的总务部门作为一级管理机构，同

时也是固定资产管理的职能中心，其主要职责包括：

1.根据学校教学、科研等需求编制固定资产购置计划；

2.各功能教室和图书室设立专职或兼职资产管理员，明

确固定资产管理岗位责任制，定期督导检查，确保固定资产

管理工作到位；

3.负责固定资产的计划购置、账务管理、调配使用、报

废处理工作；

4.制定固定资产采购方案，组织采购与供应；

5.编制固定资产统计数据报表，并与财务部门对接，确

保账物相符。

第七条：功能教室、图书馆、会议室等作为分类归口管

理的二级管理部门，其主要职责包括：

1.设立专职或兼职资产管理员，依照岗位责任制管理各

自负责的固定资产账目与卡片；

2.建立分类管理的固定资产台账和卡片，负责固定资产

的验收、登记入账；

3.对所辖固定资产进行管理状态检查，及时向总务部门

汇报丢失、损坏和责任事故情况，并提供建议处理意见；

4.定期进行账、卡、实物核对，准确记录增减变动情况，

按时向上级报送固定资产统计报表。

第四章固定资产的购置与验收

第九条：固定资产购置

购置固定资产前必须履行审批程序。根据国资局和财政