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XXXX医院招标采购管理制度
第一章总则
第一条为规范招标采购行为,提高招标采购质量和效率,确保
财政资金和自有资金使用的安全与高效,促进廉政建设,根据
XX
《中华人民共和国招标采购法实施条例》、《省招标采购管
理办法》、《XX市公共资源交易平台管理实施细则》等法律、
法规及相关规定,特制定本制度。
第二章管理机构及其职责
第二条管理机构
招标采购管理属于本单位经济活动的重要管理领域。按照内部
控制规范要求,其执行机构为单位各个业务部门;管理机构为招
标采购小组、招标采购管理岗;决策机构为单位招标采购领导小
组;监督机构为本单位内审小组。
第三条岗位职责
(一)各业务部门职责
1.负责提出招标采购具体采购参数及需求。
2.负责审核招标文件。
3.负责招标采购合同的拟定、流转及签订。
4,负责依据合同规定办理付款审批手续。
5.负责提出变更招标采购预算要素。
(二)财务部门职责
1.申报、支付招标采购资金并处理相关账务。
2.负责招标采购预算数据审核。
(三)
招标采购管理岗职责
1.具体负责政府集中采购目录中采购项目和非政府采购的采
购活动,并督促合同履约。
2.负责招标采购信息的发布。
3.负责招标采购合同网上登记。
4.负责招标采购日常监督检查工作,确保招标采购范围内,项
目按规定执行。
5.负责审查、报送招标采购目录范围内和非政府采购货物、服
务、工程建设的采购项目,协助或参与采购部门对该项目的招标
采购相关工作和验收,协调和落实解决各项采购活动中出现的矛
盾;完成招标采购资料的整理及档案管理工作。
6.负责依据规定程序办理变更申请。
(四)招标采购小组职责
1.负责对采购项目进行市场调查,及时掌握市场动态。
2.负责组织成立监督小组,在招标采购评标过程中实施监督。
3.负责协调好采购中的投诉以及法律纠纷等相关事宜。
(五)招标采购领导小组职责
负责研究确定本单位招标采购活动的重大决策、重要事项,以
及重大项目的采购需求确定、代理机构和采购方式选择、中标(成
交)供应商确定、履约验收报告审定等工作。
(六)内审小组职责
对本单位招标采购管理过程进行日常监督,并提出改进建议。
第三章采购预算管理
第四条单位的招标采购预算分为年初预算和年中追加预算。年
初预算是每年按照上级财政的部署,在编制下一年度部门预算时,
根据本单位工作实际编制的招标采购预算。年中追加预算是单位
根据工作需要,在部门预算执行过程中需要追加的招标采购预算。
第五条单位招标采购预算由单位财务部门会同业务部门分工
负责。业务部门负责提出招标采购需求,财务部门对各业务部门
提出的需求,结合下一年度资金安排进行汇总。
第六条单位业务部门须对招标采购项目需求进行前期考察、调
研,一般包括采购项目可行性、用途、技术要求、数量、单价、经
济效益等方面,并提交采购需求项目论证申请。
第七条单位财务部门须对业务部门提出的招标采购预算申请
在资金来源、三额、合理性、配置标准、有无倾向性、实施时间等
方面进行初步核实、认定,并提交单位招标采购领导小组集体决
策后编制预算。
第八条控制目标
科学编制招标采购预算,做到编实、编准、编细,切实减少预
算调整及资金结转。
第九条控制要求
(一)单位各业务部门领导及相关人员对招标采购项目必须
确立严肃、审慎态度,做好前期准备工作。年初招标采购、年中追
加招标采购必须具有合理性、前瞻性,杜绝仓促、盲目立项及延
误、隐瞒采购需求、规避招标采购,影响单位工作进度。
(二)年度内追加或者调整的部门支出预算中属于招标采购
项目的,应当同时追加或者调整招标采购预算。
第四章采购计划管理
第十条招标采购计划的编制
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