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县矿山复绿行动实施方案

县矿山复绿行动实施方案

根据省国土资源厅《关于转发国土资源部办公厅全国矿山复绿行动

方案的通知的通知》（鲁国土资办发〔201X〕64号）要求，为深入

推进我县矿山地质环境治理工作，贯彻落实省国土资源厅、市国土资

源局关于矿山复绿行动要求，加大治理恢复力度，突出治理效果，

我县决定开展矿山复绿行动，结合实际，特制定如下行动方案。

一、指导思想贯彻生态环境与经济建设协调发展的方针，坚持生

态保护与资源开发并重的原则，加强组织领导，完善管理机制，加大

宣传和监督执法力度，依法整治，综合治理，以解决环境问题、改善

环境质量为基本出发点，切实抓好矿山地质环境保护与治理工作，进

一步保护好自然环境，建设绿色生态蒙阴。

二、行动内容矿山复绿是指通过采取工程、生物等措施，对采矿

活动引起的矿山地质环境问题进行综合治理，使地质环境达到稳定、

生态得到恢复、景观得到美化的过程。本次矿山复绿实施的区域，

主要包括重要自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边和重要交

通干线、河流湖泊直观可视范围（以下称三区两线）。经调查，蒙

阴县三区两线可视范围内破损山体有：

京沪高速公路：

蒙阴街道会泉峪村石灰岩矿。省道S335兖石路：

联城镇类家城子村石灰岩矿、旧寨乡八里庙子村石灰岩矿和旧寨

乡吕家庄子村石灰岩矿。205国道：

桃墟镇野老峪村石灰岩矿。（见附表1）

三、目标任务全面落实《山东省矿山地质环境保护与治理规划(201X

201X)》的目标任务，统筹部署，健全完善监督管理制度，构建谁破

坏、谁治理，谁投资、谁受益的矿山地质环境治理恢复长效机制。

到201X年，使三区两线周边范围内突出的矿山地质环境问题基本

得到整治，矿山生态环境得到初步改善。四、资金筹措

1、对责任主体灭失或不明的废弃矿山、因政策原因关闭的矿山，

县财政从探矿权采矿权使用费和价款中安排矿山地质环境治理专项

资金，通过实施治理项目逐步解决。

2、生产矿山企业，按照谁破坏、谁治理的原则，全面规划、分

步实施，资金由矿山企业负责解决。

3、建立谁受益，谁投资的多元化、多渠道投资机制，明确责任

主体，鼓励企业、个人投资恢复治理矿山环境。

4、积极争取上级治理项目资金，加快矿山复绿进程。五、方法步

骤

（一）宣传发动阶段（201X年12月1日-12月31日）大力实施矿

山恢复绿化工程，促进矿产资源开发利用和生态环境保护相协调，是

科学发展观的必然要求，是采矿权人的法定义务，也是最广大人民根

本利益的体现，功在当代、利在千秋、意义重大。各乡镇和有关部门

要采取多种形式，加大宣传力度，向广大干部群众宣传，向采矿权人

宣传，增强采矿权人履行矿山环境保护和复垦复绿义务的意识，增强

干部群众参与矿山环境保护意识和监督采矿权人履行义务的意识，推

进我县矿山复绿行动顺利开展。

（二）编制规划阶段（201X年1月～2月）各有关乡镇政府要做好

矿山地质环境的现状的全面调查工作，查清生产矿山和废弃矿山地质

环境的基本情况。在调查评价的基础上，确定造林树种、数量、面积

等，编制矿山恢复绿化规划和年度计划安排。

（三）组织实施阶段（201X年2月～201X年12月）各有关乡镇政

府要积极行动，主动负责，认真指导、督促矿山企业按照制定的矿山

恢复绿化规划实施。同时，加强矿山环境恢复治理项目实施的日常监

管，督促项目承担单位精心设计、规范施工。

（四）检查验收县政府成立矿山整治复绿检查验收小组并于201X

年-201X年每年的5月和10月，对各乡镇矿山复绿工作进行检查验

收，对整治复绿工作不力，未按规定完成整治复绿任务的，要追究有

关领导的责任。

六、保障措施

（一）提高认识，统一思想，增强责任观念。矿山复绿行动是践

行科学发展观的重要举措，是促进经济社会可持续发展的重要手段，

是保护矿山地质环境、防治矿区地质灾害、保障人民生命财产安全的

重大举措。各相关部门要高度重视矿山复绿行动，深刻认识做好三

区两线矿山地质环境治理恢复工作，对保护生态环境、改善当地整

体形象和推进生态文明建设的重要意义，增强责任感和使命感，以对

历史负责、对子孙后代负责的态度，周密部署，认真组织开展矿山复

绿工作。

（二）多策并举，增加矿山复绿资金投入。坚持多渠道筹集矿山复

绿资金，按照谁