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危险辨识、风险评价及重大风险管理程序
1.目的
为了辨识及评价铜板带厂范围内的职业健康安全危险源,评价其
危险程度,确定出不可承受风险及重大风险,从而进行有效控制,特
制定本程序。
2.适用范围
本程序适用于铜板带厂各单位、部门业务范围内活动、产品及服
务中的危险源辨识、风险评价和风险控制。
3.职责
3.1厂长:批准重大风险控制计划。
3.2管理者代表:负责铜板带厂危险源辨识、风险评价和风险控
制策划的组织领导工作,提交厂长讨论重大风险控制计划。
3.3生产安保科:具体负责铜板带厂危险源辨识、风险评价和风
险控制工作的组织指导、监督,确定重大风险,并提出控制计划,对
重大风险控制计划的落实情况进行监督管理。
3.4自动化室:负责重大风险治理项目的立项管理。
3.5经营科:负责重大风险治理所需费用的支付,确保专款专
用。
3.6各车间、科室:具体负责本单位、部门作业范围内的危险源
辨识、风险评价及控制工作,并填写相关表格。同时,将危险源辨
识、风险控制工作结果报生产安保科。
4.工作程序
4.1划分作业活动
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划分作业活动就是编制一份业务活动表,其内容包括厂房、设
备、人员(包括相关方)和作业程序等,并收集有关信息。一个单位
通常有多种作业活动。对作业活动划分总的要求是:所划分出的每种
作业活动既不能太复杂,如包括多达几十个作业步骤或作业内容;也
不能太简单,如仅由一二个作业步骤或作业内容构成。划分作业活动
应以能充分、准确、清楚辨识危险因素为宜。一般要求以车间为单位
进行作业活动划分。
一般情况下,可按如下方法划分作业活动:
a.按生产(工作)流程的阶段划分;
b.按地理区域划分;
c.按装置划分;
d.按作业任务划分;
e.上述几种方法的结合。
4.2收集作业活动信息
收集作业活动信息可采用询问和交流;现场观察;查阅有关记
录;利用安全检查表等方式。作业活动信息包括:
a.任务:实施的地点,持续时间,人员,实施频率等;
b.设备:可能用到的机械、设备、工具及其使用说明;
c.物资:用到或遇到的物质及其物理形态(烟气、蒸汽、液体、粉
末、固体)和化学性质等有关资料;
d.现场控制方法:操作规程、安全规程、作业程序和作业指导
书,员工的能力及已接受的相关培训,现场安全控制设施;
e.手工操作:可能要手工搬运的物料的尺寸、形状、重量、表面
特征,要用手移动物料的距离和高度;
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f.数据:作业活动及作业环境监测数据;
g.事故:与该工作活动有关的事故经历;
h.现场工作环境(条件):空间、高度、温度、湿度、粉尘、噪
声、毒物、辐射、安全防护设施等情况。4.3危险因素识别
4.3.1危险分类
参照《生产过程危险和危害因素分类与代码》将危险危害因素分
为6大类共37种:
a.物理性危险因素;
b.化学性危险因素;
c.生物性危险因素;
d.心理、生理性危险因素;
e.行为性危险因素;
f.其他危险因素。
4.3.2危险源辨识应覆盖以下情况:
a、人的不安全行为;
b、物的不安全状态;
c、不良的作业环境;
d、管理上的缺陷。
4.3.3参照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》中人的不安全行
为分为13大类55种、物的不安全状态分为4大类61种。
4.3.4参照卫生部、原劳动部、总工会颁发的《职业病范围和职
业病患者处理办法的规定》分为7种,即:生产性粉尘、毒物、噪声
和振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他有害因
素;
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4.3.5危险源可能导致的事故或后果,按照以下原则进行确定:
a.导致的直接的伤害事故,参照GB6441-8
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