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延考考区2022年国家统一法律职业资格考

试《主观题》真题卷

延考考区2022年国家统一法律职业资格考试《主观题》真题卷

问答题（共10题，共10分）

1.2022年，李吉程未经城乡规划主管部门审批同意，擅自在南宁市西

乡塘区安宁街道办北湖园艺场建设房屋用于养殖业。2022年7月30

日，南宁高新区管委会以需要对李吉程所建房屋进行规划检查为由，

对李吉程发出《综合行政执法检查通知书》，要求李吉程持《建设用

地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、施工红线图等有关手续，

到南宁高新技术产业开发区规划监察大队接受检查。同日该大队对李

吉程所建的房屋进行现场勘查，并制作了《现场勘验笔录》，确认李

吉程在上述地点建设五栋一层砖混结构房屋，房屋占地面积及建筑面

积均为1558平方米。2022年8月6日，南宁高新区管委会以李吉程

未能提供上述房屋的规划审批手续，涉嫌违法建设为由予以立案。

2022年8月7日，南宁高新区管委会作出《行政处罚告知书》（处告

字（2022）第1039号），告知李吉程其在上述地点所建设的房屋，违

反了《城乡规划法》第40条的规定，拟对其作出限期拆除违法建筑

的处罚，并告知李吉程如有异议，收到该告知书后三日内有权提出陈

述、申辩和申请复核、听证。2022年8月14日，南宁高新区管委会

作出南高新管处字（2022）第1039号《行政处罚决定书》，认定李吉

程所建的涉案房屋属于违法建筑，要求李吉程在收到该决定书之日起

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三日内自行拆除，并告知李吉程依法享有申请行政复议和提起行政诉

讼的权利。2022年10月29日，南宁高新区管委会对上述涉案房屋

进行强制拆除。李吉程以该强制拆除行为违法，且给其造成财产损失

为由，诉至法院。另外还请求：判令南宁高新区管委会赔偿因强拆行

为造成其生猪和生产设备及财物等经济损失共1239052.5元。李吉程

提交的证据有：养殖场生猪照片但无制作说明，没有注明照片的原始

出处及拍摄时间；损失赔偿清单但无法提供其它相关票据相互印证。

这些证据尚不足以证实动产损失的存在。

材料一：《城乡规划法》第64条规定：未取得建设工程规划许可证或

者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人

民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规

划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十

以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，

没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

《城乡规划法》第68条规定：城乡规划主管部门作出责令停止建设

或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设

工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工

现场、强制拆除等措施。

材料二：《广西壮族自治区高新技术开发区条例》第13条规定：高新

区所在地的市人民政府设立高新区管理委员会，作为管理高新区具体

事务的派出机构，根据市人民政府的授权，对高新区的发展规划、科

技创新、城市建设、土地、财政、外事、项目审批、劳动人事等事项

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进行统一管理。

《广西壮族自治区高新技术产业开发区条例》第14条第1款第（7）

项规定：高新区管理委员会履行所在地的市人民政府授予的其他职权。

材料三：根据《中共南宁市委、南宁市人民政府关于进一步加快开发

区发展的决定》（南发（2022）54号）和《中共南宁市委、南宁市政

府关于深化开发区体制改革实行特区式封闭管理的意见》（南发（2022）

55号）文件精神，已将南宁市规划管理局部分职能授予南宁高新管

委会。2022年12月28日，南宁市规划管理局与南宁高新区管委会

签订了《授权委托书》，将建设项目选址意见书、建设用地规划许可

证、建设工程规划许可证的审批以及违章建筑处罚权等授予南宁高新

区管委会行使。根据南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅《关于

印发关于对安宁街道办（办事处）、无圩镇实行代管工作方案的通知》

（南办发（2022）26号）的文件精神，从2022年1月1日起，由南

宁市西乡塘区将安宁街道（办事处）成建制委托南宁高新区进行代管。

材料四：《行政强制法》第35条规定：行政机关作出强制执行决定前，

应当事先催告当事人履行义务。催告应