劳动合同法_构建与发展和谐稳定的劳动关系.pdfVIP

中国人民大学学报2007年第5期

JOURNALOFRENMINUNIVERSITYOFCHINANo152007

5劳动合同法6:

构建与发展和谐稳定的劳动关系

程延园

[摘要]劳动关系契约化是市场经济条件下劳动关系的基本特点。劳动关系的和谐稳定是促进经济社

会和谐发展的前提和基石。5劳动合同法6在维护用人单位合法权益的同时,侧重于维护处于弱势的劳动者的

合法权益,以实现双方力量与利益的平衡,有效寻求劳资利益的最佳契合点。

[关键词]劳动合同;利益契合;和谐劳动关系

[作者简介]程延园:经济学博士,中国人民大学劳动人事学院教授,博士生导师(北京100872)

2007年6月29日,十届全国人大常委会第求,劳资双方在谈判、要价能力方面存在明显差

二十八次会议通过了5中华人民共和国劳动合同别,因此劳动合同签约率低、劳动合同短期化、滥

法6(以下简称5劳动合同法6)。这部涉及千千万用试用期和劳务派遣等问题一直存在。为了规范

万劳动者切身利益、直接关系社会和谐稳定的法和调控市场经济体制下劳动关系的发展和运行,

律,历时一年半,经过了四次审议,引起了社会各弥补现行劳动合同制度实施中存在的缺欠,解决

界的广泛关注,利益博弈、观点争鸣、法理思辨贯劳动合同制度推行十多年来在用工领域存在的突

穿始终。与1994年颁布施行的5中华人民共和国出问题,制定5劳动合同法6,有助于缓解劳资矛

劳动法6(以下简称5劳动法6)相比,5劳动合同法6盾,建立和健全规范有序、合法合理、和谐稳定的

坚持了5劳动法6确立的劳动合同制度的基本框劳动关系。

架,并进一步完善了劳动合同制度,弥补了原有制

度的缺欠,在兼顾企业利益的基础上,促进劳动者一、完善劳动合同,规范用工制度

就业稳定。它的颁布和实施,对促进我国劳动关

系和谐发展将产生深远影响。5劳动合同法6在规范用工制度上,实现了突

劳动关系契约化是市场经济条件下劳动关系破和创新,其制度安排主要体现在劳动合同制度

的基本特点。在我国,尽管自1995年以来一直在覆盖到事业单位聘用制人员,对劳务派遣制度进

推进劳动合同的签订,但距劳动关系完全契约化行规范以及对非全日制用工进行调整。

还有相当距离。劳动合同制度确立了双向选择的11走向融合,事业单位聘用合同制度与5劳

用人机制,劳动关系双方有权依法约定各自的权动合同法6接轨

利义务,依法规范劳动合同的订立、履行、变更、解为了保护所有劳动者的合法权益,5劳动合同

除和终止等。但由于我国劳动力市场长期供大于法6进一步扩大了劳动合同的适用范围,将事业单

)104)

位聘用制人员纳入了劳动合同管理的范围。5劳就业机制,成为一种越来越强的声音。随着我国

动合同法6规定,国家机关、事业单位、社会团体和经济的多样化发展,企业类型和用工形式也日趋

与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解多样化,小时工、兼职、轮班等灵活就业形式大量

除或者终止劳动合同,依照本法执行。这一规定涌现。但是,与用工越来越多样化现实不相适应

将劳动合同扩大到所有公务员和参照5公务员法6的是,我国一直没有对灵活、