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市建筑工程管理局关于开展三防一治两提升实施方案

市建筑工程管理局关于开展三防一治两提升实施方案

夏季高温酷暑，暴雨、台风、雷电等极端恶劣天气多发，由此引发火灾、

爆炸、中毒、中暑等事故的安全风险防控难度增大，季节性安全问题突出。为切

实做好夏季和汛期安全生产工作，有效防范各类事故发生，为党的十九大胜利召

开营造良好的安全生产环境，根据《关于印发的通知》文件精神和南通市委陆志

鹏书记、南通市政府韩立明市长关于做好当前安全生产工作的批示要求，市建筑

工程管理局决定在全市建工系统突出抓好“防火防爆、防台防汛、防暑降温，排

查治理安全隐患，提升风险防控能力、提升应急处置能力”，现就有关事项通知

如下：

一、指导思想

全面贯彻落实省、市相关文件精神和南通市领导批示要求，以专项整治为抓手，

突出“三防一治两提升”，杜绝重特大事故、避免较大事故、减少一般事故，为

党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、实施范围

全市建筑施工企业和市内各在建工程项目部。

三、主要内容

安全生产主体责任落实情况。企业按照“五个年”活动部署要求开展专项行动

的情况。

安全生产法律法规、标准和操作规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备

专职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行

情况，特别是有限空间作业、动火作业等执行情况；外来施工队伍安全管理情况

等。

隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状

况及日常维护保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工

具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环

节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实情况。

安全生产教育培训及持证上岗情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作

业人员的持证上岗和生产一线职工的教育培训情况，以及劳务组织、用工等情况。

应急值守情况。制定应急预案、开展应急演练、配备应急救援物资情况；领导

带班、专人值班制度执行情况。

施工现场：

1．汛期安全管理各项措施是否到位。一是施工现场排水：利用自然地形确定合

理排水方向，按规定坡度挖好排水沟，设置连续、通畅的排水设施等。二是边坡

基坑支护：及时清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力；雨后及时对坑、槽、沟边坡

和固壁支撑结构进行检查，观察边坡有无裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危

险征兆；加大对基坑周边的监控，配备足够排水设施。三是脚手架工程：恶劣天

气时，停止脚手架搭设和拆除作业，恶劣天气后，检查脚手架是否摇晃、变形，

遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，并及

时处理。四是施工临时用电：确保各种电气设备干燥处放置，总配电箱、分配电

箱、开关箱等防雨措施可靠，确保各类临时用电线路无漏电、腐蚀、松动等现象。

五是起重机械设备：塔吊、施工电梯等起重机械设备的基础、附着应确保稳固，

塔身垂直度应符合要求，各种安全装置应齐全和灵敏可靠，提高设备抗台风、防

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雷击和防倾覆的性能。六是宿舍、办公室等临时设施：选址安全可靠，避开滑坡、

泥石流、坍塌等灾害地段，大风大雨前应整修加固，确保不漏、不塌、不倒；大

风和大雨后应检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。

2．高温防暑降温各项措施是否到位。一是密切关注高温天气预报及变化，适当

调整夏季高温作业和休息制度，减轻劳动强度，严控作业时间。二是改善作业和

生活环境，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求并

满足防暑降温需要。三是做好饮食卫生防疫工作，及时为施工人员提供足够防暑

降温食品和药品，加强对食堂卫生的安全管控，防止发生传染病、食物中毒等现

场。四是加强作业人员夏季安全生产培训教育，使施工作业人员了解防范高温中

暑的基本常识，掌握有关事故预防和救援知识，增强高温天气预防中暑的安全防

护意识和应救能力。

3．夏季消防各项措施是否到位。按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、

《施工现场施工临时用电安全技术规范》有关规定，制定并落实消防安全制度、

施工现场防火技术方案，落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查。民工宿舍、

办公等临时用房应采用阻燃材料为芯材的彩钢板搭建，临时建筑防火间距、现