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XX公司

外包队伍“业主带班”工作实施细则

第一章总则

第一条为规范XX公司（以下简称“公司”）外包队伍“业

主带班”工作管理，明确公司外包队伍业主带班人员职责，保

证人身和设备安全，按照中国XX公司集团《关于规范外包队

伍“业主带班”工作的通知》安生〔2018〕19号和《关于加强

电力建设工程夜间施工安全管控，严格落实业主带班制度的通

知》工火〔2018〕180号要求，特制订此实施细则。

第二条本细则适用于公司所属各部门。

第二章组织机构及职责

第三条生产外包队伍归口管理部门为各供热营业部，工

程外包队伍归口管理部门为规划工程部，外包队伍归口管理部

门的安全第一责任人对本部门外包队伍业主带班工作负管理责

任。安全监察部对公司外包队伍业主带班工作负有监督责任。

第四条对外发包的供热运行维护、检修、技改施工、劳动

技术服务及热网建设工程等外委项目，均应由生产（基建）副

总经理指定生产（工程）部门一名正式员工作为外包队伍（工

程）的业主带班负责人，并签订《业主带班负责人委托书》，并

将委托书原件送交安监部备案（委托书格式见附件1）。

第五条业主带班负责人应熟悉《中国XX公司集团公司发

承包工程管理规定》、《XX公司发承包工程管理制度》及本细

则的有关要求，认真开展外包工程（外委队伍）的各项安全管

理工作。

第六条外包队伍归口管理部门负责建立外包队伍清册，

每个外包队伍均应明确业主带班负责人，将外包队伍及业主带

班负责人详细信息在调度长处和安全监察部备案并及时更新。

外包队伍办理“两票”手续，带班负责人必须全过程跟踪。外

包队伍清册包含以下内容：

（一）外包队伍名称、承包的项目，项目经理、安全管理

人员及特种作业人员数量、持证情况等。

（二）外包队伍业主带班人员姓名、岗位等。

第七条归口管理部门对业主带班人员的确定。

（一）生产外包队伍业主带班人员应由五年以上工作经验

的班长（技术员）及以上岗位人员担任。

（二）工程建设外包队伍业主带班人员应由五年以上工作经

验的工程管理人员、工程部门负责人或专兼职安全管理人员、分管领

导担任。

（三）外包队伍归口管理部门对业主带班人员的资质是否

满足要求负责。

第八条业主带班人员安全职责

（一）对外包队伍作业现场人身安全、设备安全负责。

（二）掌握外包队伍资质情况、人员情况、安全培训考试

情况、日常安全管理工作开展情况。外包队伍特种作业人员情

况，持证上岗情况。

（三）掌握外包队伍人员状态、现场作业范围、现场危险

点、外包队伍人员使用的安全防护用具、电动工器具是否合格。

指导和监督外包队伍施工过程中职业健康防护措施落实情况。

（四）督导外包队伍完成施工作业方案的审批，安全、技术

措施的落实和交底。

（五）掌握外包队伍“两票”办理情况，夜间、节假日等

特殊时段办理“两票”手续是否履行并完备。

（六）对外包队伍重大作业和操作，到场到位进行组织。

（七）监督有限空间作业项目审批流程的执行。

（八）对外包队伍有人员变动及时统计并报备。

（九）业主带班人员必须及时到岗、到位履行职责。监督

外包队伍人员的工作状况，在现场对外包队伍人员进行安全交

底和风险提示。

（十）加强现场巡视，及时纠正外包队伍人员的不安全行为、

及时发现设施和作业环境的不安全状态。

（十一）对业主带班的作业，要求主体施工单位相关负责人必须

现场带班、监理单位必须现场旁站。

（十二）现场发生危及外包人员生命安全的重大隐患和严

重问题时，带班负责人要立即组织采取停产（停工）、撤人、排

除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、相关管理部

门报告。及时启动应急响应，进行应急处置，将异常事件损失

降至最低。

第三章管理内容及要求

第九条业主带班负