城市建设管理调研报告 .pdfVIP

城市建设管理调研报告

城市建设管理调研报告根据县委、政府的安排部署，结合自身分

管工作，通过走访调研、听取汇报、召开座谈会、查阅相关资料等方

式，对我县城市建设管理工作进行了专题调研。

一、城市建设管理的成就历届县委、政府都非常重视城市建设管

理。特别是年以来，县域建设进入跨越式发展的新时代，城镇体系更

加完善，城市规模迅速扩大，基础设施明显改善，公共服务和管理水

平不断提高。先后荣获“全国文化先进县”“中国民间文化艺术之

乡”“首批智慧城市创建试点县”“国家园林县城”“国家卫生县

城”“市(一)科学定位，寻求规划引领突破。县委、县政府围绕建设

“”的总目标，全面建设环境优美、功能完善、宜居宜业、生态健康

的现代化城市。聘请大学编制城乡总体规划，完成优化升级，确定“一

江三区”城市发展格局，构建平方公里万人口城市框架。在总体规划

指导下，编制控制性详细规划和各类专项规划，科学指导城市建设。

(二)提质扩能，在新区发展中取得突破。重点打造“行政服务区、

文化教育区、生态居住区、休闲旅游区”，街等道路工程，文化广场

等公共服务设施，、等房地产开发项目等。组织实施，新区建成区面

积达到平方公里，产业和人口集聚能力进一步提升。

(3)完善功能，在增强安全性方面取得突破。坚持公共设施短板，

自年起投资亿元，实施道路、供水、公共场地、卫生服务机构、公园

绿化、公交站点、老旧小区改造、防涝等项重点工程。

建成区道路达到公里，新增供水、供热、供气各类管网公里，绿

化面积达到公顷。人均公园绿地面积达到平方米，分别增长%和(4)

突破瓶颈，在创新举措上取得突破。一是整合挖掘土地资源。通过科

学组织征收搬迁，从年开始完成了面积户的拆迁，在改善群众生活条

件的同时，腾出了亩建设用地用于城市发展；创造性实施“一步进

城”“单户进城”模式，引导农民进城，将原有宅基地返还统一调整

使用，在年内腾退土地亩。二是拓宽融资渠道。有效利用棚户区改造

等国家和省扶持政策，争取上级资金和银行贷款支持，积极谋划基础

设施、公共设施和民生工程；通过采用PPP等形式，引入战略投资者

参与城市建设，实现了以金融投资为主导的投资主体多元化。三是创

新城市管理。按照“清洁城市”创建标准，全面推行城市网格化管理

和日常“双查”机制，充分发挥数字城管平台的监管作用，实现了对

环境卫生、市政设施、市容秩序、园林绿化、违法建设等领域的动态

监管。

(5)加强管理，在提升城市品位上取得突破。完成了面向街道的

所有政府机关和建筑的夜景照明改造，进一步改善了城市面貌，提升

了城市品位。加大违法小广告清理力度，严肃查处建筑垃圾乱扔乱放

行为，规范各类户外广告牌，不断提高清洁保洁质量城市建设管理涉

及领域广，目标高，需要解决的问题多。虽然县委、县政府在城市建

设方面做出了很大努力，我县经济基础较为薄弱，与发展更快成效更

好的城市相比，在城市建设管理中还存在一些短板和不足。主要体现

在：

（一）城市管理体制不够顺畅。城市管理涉及多个部门，由

于职能交叉，加上体制和法律规定上的不统一，部门职责不清，

推诿现象时有发生，直接影响工作合力的形成。如户外广告管理、修

车洗车等需要涉及市场监督、交通运输、住建、城管等部门。交通秩

序维护、车辆乱停乱放、乱营运等问题涉及交通、交警和住建等部门。

上述工作如相关部门不能协调配合，就会出现管理不到位的问题，形

成死角死面。

（二）城市管理薄弱环节依然存在。主要表现为：一是占道经营

屡禁难绝。×、×等主干道存在流动摊、店外摊及占道经营现象。二

是交通秩序整治存在死角。机动车乱停乱放、随意上人行道；电动车、

三轮车在主干道、人行道上任意停靠行驶，非法客运现象比较普遍；

非机动车和行人不按道行进，不遵守交规，横穿马路等现象普遍存在。

三是环境卫生现状不容乐观。部分居民随意倾倒垃圾、排放污水，特

别是农贸市场、背街小巷存在卫生死角。

（三）城市基础设施建设投入需进一步加强。我县在中心城区投

入了大量财力、物力进行基础设施建设，但由于财政经费紧张，城市

建设经费缺口大，资金筹集比较困难，导致基础设施配套不到位，硬

件设施不健全，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。

现有部分住宅小区没有物业、没有垃圾中转站，一些广场、主路两侧、

批发市场、大型商场旁缺少停车场、公厕等公共设施，给居民居住和

出行带来不便。

（四）市民的文明素质需进一步提高。随着城市化进程加快，城

市