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生态农业在乡村振兴战略下的生态补偿探究
摘要:生态农业的生态补偿机制建设是实施党的十九大乡村振兴战略的有机组成部分。我国生态农业建设面临着周期长、成本高、技术薄、生产粗放、销售难、标准缺、信誉差等困境,生态农业生态补偿机制建设面临着管理体制部门分割、制度建设滞后、补偿主体方式单一、补偿标准量化难、激励约束机制缺失等困境,探索规范补偿范围、明确主客体权责、培育筹资平台、建立标准化体系、完善补偿方式、健全监管控制、强化组织领导等现实路径是生态农业生态补偿机制建设落地见实效的必然要求。只有建立健全生态农业的生态补偿机制,才能有效实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化进程。
关键词:乡村振兴;生态农业;生态补偿;机制建设;
Abstract:Themechanismconstructionofecologicalcompensationforecologicalagricultureisanintegralpartofimplementingrural
revitalizationstrategywhichwasputforwardinthe19thCPCNational
Congress.TheconstructionofChinasecologicalagricultureisconfronted
withdilemmasincludinglongtermcycle,highcost,poortechnological,
extensiveproduction,difficultyofsellingandbadcredit.Themechanism
constructionofecologicalcompensationforecologicalagriculturefaces
problemsasnothavingaunifiedmanagementdepartment,laggingbehindof
mechanismconstruction,thesinglenessofcompensationsubjectmeans,the
difficultyofmakingthecompensationcriteriaandlackofmechanismfor
incentiveandconstraint.Thus,itisaninevitablerequirementtoexplore
standardcompensationrange,tomakecleartheresponsibilityandobligationofsubjectandobject,tocultivatefund-raisingplatform,tosetupa
standardizedsystem,toimprovecompensationmeansandtoemphasize
organizationalleadershipsoastoputinplacethemechanismconstructionofecologicalcompensationforecologicalagriculture.Onlybyestablishinga
soundecologicalmechanismforecologicalagriculturecantherural
revitalizationstrategybeeffectivelycarriedoutandtheagriculturalandruralmodernizationcanbepushedforward.
Keyword:RuralRevitalization;EcologicalAgriculture;EcologicalCompensation;MechanismConstruction;
党的十九大将“开展国土绿化行动”“严格保护耕地制度”“建立市场化、多元化生态补偿机制”作为加大生态系统保护力度的重大举措。科学界定生态农业的内涵,查明其生态补偿现存问题,探索其生态补偿机制建设的现实路径,对实现农业由重量向重质、绿色生态的转变,实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化有着十分重大的现实意义和深远的历史意义。
一、生态农业的生态补偿内涵、类型及必要性
自1971年沃·艾伯奇在美国首次提出生态
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