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县非煤矿山领域违法开采专项整治行动方案

为切实做好中省市非煤矿山违法开采督察反馈问题和环保督察

反馈问题整改工作，全面落实全市开展粘土砖厂领域专项整治行动部

署要求，进一步规范非煤矿山领域矿产资源开发秩序，县政府决定在

全县范围开展非煤矿山领域违法开采专项整治行动，特制定本方案。

一、总体要求

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，认真贯彻落实中省市关

于非煤矿山无证开采、超层越界违法线索处理和案件查处工作的部署

要求，坚决依法查处非煤矿山领域的各类违法用地行为。采取“严格

制止、严厉查处、严肃处置”的措施，全面整治非煤矿山领域违法开

采中存在的问题，对环保不达标、无土地手续、采矿许可证逾期、存

在安全隐患、“散乱污”、违规开采非煤矿山等不符合产业政策的，

要限期整改；对不符合政策要求、计划关闭的非煤矿山，要明确关闭

时限，有序推进落实，确保关闭到位；对存在越界开采、无证开采等

违法违规开采行为的，要依法查处、坚决取缔。确保202**年11月

底前高质量完成全县非煤矿山领域问题整治，积极营造全县良好的非

煤矿山开采秩序。

二、整治重点

（一）对不符合《矿产资源总体规划》，矿区范围同生态红线、

永久基本农田、文物保护范围等存在重叠的，坚决予以关闭。

（二）对安全证照等手续不齐全、限期不能办理的，坚决予以关

闭。

（三）对不能履行法定义务，不按要求办理采矿权延续、缴纳税

费、开展矿山地质环境恢复治理，且限期整改不到位的，坚决予以关

闭。

（四）对安全、环保不达标，未取得环评批复或不能严格执行污

废排放等有关规范要求，属于“散乱污”企业，不符合产业政策，且

限期整改不到位的，坚决予以关闭。

（五）对存在超层越界等违法违规开采行为的，依法从重予以查

处，拒不执行或整改不到位的，坚决予以关闭。

（六）对无采矿许可证非法开采的，坚决予以取缔，并依法追究

相关人员责任。

三、组织机构及工作职责

（一）组织机构

为切实加强对非煤矿山领域违法开采专项整治行动的组织领导，

成立***县非煤矿山违法开采专项整治工作领导小组，其组成人员如

下：

组长：

（二）职责分工

县委宣传部：负责协助各部门开展相关政策宣传和舆情引导等工

作。

县法院：负责对申请人民法院强制执行的行政决定，依法受理、

审查并执行到位。

县检察院：负责做好检察院职责范围内的工作。

县纪委监委：负责监督整治工作，调查处置涉非煤矿山违法开采

的相关公职人员，监督各成员单位履职尽责。

县工业商贸局：负责按照“散乱污”企业整治要求，做好相关问

题的整治整改。

县公安局：负责专项整治过程中相关刑事案件的处置；负责现场

清理工作的治安保障工作；负责配合相关部门开展执法工作。

县司法局：负责做好相关法律法规的宣传、解释和援助工作。

县财政局：负责相关经费保障工作。

县自然资源和规划局：负责专项整治工作领导小组的日常工作；

负责专项整治工作的组织、指导与协调，推进各项工作的具体落实；

负责组织相关部门评审和验收整治成果；负责非法采矿和非法用地的

调查处置。

县住建局：负责监督检查建设工程使用墙体材料产品执行国家、

行业规定标准情况，并负责对已有建设用地上粘土砖厂的查处工作。

县交通局：负责对非煤矿山领域违法开采的企业或个人采取强制

断路措施。

县水利局：负责对非煤矿山领域违法开采的企业或个人采取强制

切断生产用水措施。

县应急管理局：负责检查整治对象的安全生产工作，对不符合安

全生产要求的企业进行查处。

县市场监督管理局：负责相关经营性手续的调查和审核。

县林业局：负责调查处置非法占用林地行为，督促、指导被损毁

林地恢复原貌。

县信访局：负责做好信访维稳工作。

县城市管理执法局：督促和指导违法开采企业或个人，对拆除现

场产生的垃圾进行集中定点清运处理。

市生态环境局***分局：督促、检查恢复生态原貌，按照“谁毁

坏、谁修复”的原则，对破坏生态环境的，责令停止破坏行为，并依

法进行处罚，限期修复生态。

县电力局：负责对非煤矿山领域违法开采的企业或个人采取强制

断电措施。

县经开区管委会：负责经开区内非煤矿山领域违法开采的清查整

治、关停取缔、恢复