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2024年事故应急救援预案管理制度

一、引言

随着社会的不断发展，各种事故频发，给人们的生命财产安

全带来了严重威胁。为了有效应对各类事故，确保突发事件应急

救援工作的快速、有序进行，特制定《2024年事故应急救援预案

管理制度》。

二、总体要求

1.统一计划，明确责任。各级政府和部门应制定相应的事故

应急救援预案，明确责任部门和责任人，并确保预案能适应不同

场景、不同程度的事故。

2.加强组织协调，形成合力。各级政府和部门要加强统一领

导，建立事故应急救援指挥体系，确保救援人员和物资快速调

配，形成合力。

3.安全第一，生命至上。救援行动要将人的安全和生命放在

首位，确保救援过程中不出现二次事故。

4.高效快速，科技支撑。充分利用现代科技手段，提升事故

应急救援的效率和速度，提高救援效果。

三、各级预案制定和管理

1.省级预案制定和管理

（1）每省政府应根据本省实际情况，制定全省范围内的事故

应急救援预案并及时更新。

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（2）各地级市政府根据全省预案制定相应地方预案，明确本

地区的应急救援措施和责任分工。

（3）各地级市政府应成立事故应急救援管理机构，负责预案

的制定、执行和管理。

（4）各级政府要加强对各单位事故应急救援预案的审核和指

导，确保预案的合理性和有效性。

2.企事业单位预案制定和管理

（1）各企事业单位应依据本单位的特点和风险评估结果，制

定相应的事故应急救援预案，并定期进行修订。

（2）企事业单位应将事故应急救援预案纳入安全生产管理体

系，将其列为日常工作的重要内容，并加强员工培训。

（3）各级政府和相关部门要加强对企事业单位事故应急救援

预案的审核和指导，确保预案的合理性和有效性。

四、应急救援指挥体系建设

1.救援指挥机构设置

（1）各级政府和相关部门应建立事故应急救援指挥机构，明

确指挥机构的职责和权责。

（2）各级指挥机构要具备独立的指挥中心和通信设备，能够

实现快速、准确的信息传递和指挥调度。

（3）指挥机构要加强与相关单位和部门的协调配合，形成合

力。

2.救援指挥人员培训

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（1）各级政府和有关部门要加强对救援指挥人员的培训，提

高其应急救援的专业素质和指挥能力。

（2）救援指挥人员要熟悉本地区的事故应急救援预案，能够

迅速响应、科学决策。

（3）救援指挥人员要经常参加事故应急演练，不断提高应对

突发事件的能力和水平。

五、保障物资和装备

1.物资库建设

（1）各级政府和部门要按照事故类型和等级的不同，建设相

应的应急物资库，保障不同程度的事故应急救援。

（2）物资库要建立定期检查和补充制度，确保物资的及时更

新和完整性。

2.装备更新和维护

（1）各级政府和部门要不断更新救援装备，提升事故应急救

援的能力。

（2）救援装备的日常检查和定期维护工作要得到重视，确保

装备的正常运转。

（3）各级政府和部门要加强与专业救援机构的合作，共享资

源，提高救援效能。

六、科技支撑

1.建设应急信息平台

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（1）各级政府和部门要建设统一、开放的应急信息平台，实

现信息共享和快速传递。

（2）应急信息平台要提供实时的事故信息、救援资源和指挥

调度信息，为救援工作提供科学依据。

2.利用技术手段提高救援效率

（1）各级政府和部门要加大投入，采购先进的应急救援技术

装备，提高事故现场的救援能力。

（2）利用人工智能、无人机等先进技术手段，实现救援行动

的快速定位和准确判断，提高事故救援的效率和成功率。

七、督查评估和应急演练

1.督查评估

（1）各级政府和部门要加强对应急救援预案的督查和评估工

作，发现