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社会保障工作规划【推荐】

一、前言

社会保障体系是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是保障人民基本生活、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要基石。为全面贯彻落实国家关于社会保障工作的决策部署，进一步健全和完善社会保障体系，提升社会保障服务水平，特制定本规划。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共享发展理念，以增进人民福祉、促进社会公平正义为目标，深化社会保障制度改革，完善社会保障体系，提升社会保障服务水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供坚实的社会保障支撑。

三、基本原则

1.坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续。不断扩大社会保障覆盖范围，确保基本保障水平，构建多层次社会保障体系，实现社会保障事业的可持续发展。

2.坚持公平与效率相结合。在保障公平的基础上，注重提高社会保障制度的运行效率，确保社会保障资源的合理配置和有效利用。

3.坚持权责清晰、保障适度。明确政府、企业、个人在社会保障中的责任，确保社会保障水平与经济社会发展水平相适应。

4.坚持统筹兼顾、协调发展。统筹城乡、区域社会保障事业发展，促进社会保障与其他社会政策的协调配合。

四、发展目标

到2027年，基本建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，社会保障服务水平显著提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

五、主要任务

（一）完善社会保障制度体系

1.健全养老保险制度

推进养老保险全国统筹，逐步实现基础养老金全国统筹。

完善职工基本养老保险制度，扩大覆盖范围，提高保障水平。

推进城乡居民基本养老保险制度整合，提高基础养老金标准。

鼓励发展企业年金、职业年金和个人储蓄性养老保险，构建多层次养老保险体系。

2.完善医疗保险制度

推进基本医疗保险全国统筹，实现医保基金调剂使用。

完善城乡居民基本医疗保险制度，提高报销比例和封顶线。

推进医保支付方式改革，推行按病种付费、按人头付费等多元支付方式。

加强医保基金监管，严厉打击欺诈骗保行为。

3.健全失业保险制度

扩大失业保险覆盖范围，将更多灵活就业人员纳入保障。

提高失业保险待遇水平，确保失业人员基本生活。

完善失业保险促进就业功能，支持失业人员再就业。

4.完善工伤保险制度

扩大工伤保险覆盖范围，将各类用人单位和职工纳入保障。

提高工伤保险待遇水平，保障工伤职工合法权益。

加强工伤预防和康复工作，减少工伤事故发生。

5.健全社会救助制度

完善最低生活保障制度，确保困难群众基本生活。

健全特困人员救助供养制度，提高供养水平。

完善临时救助制度，及时解决群众突发性、紧迫性困难。

（二）扩大社会保障覆盖范围

1.推进全民参保计划

加大宣传力度，提高全民参保意识。

简化参保手续，优化参保服务，方便群众参保。

加强部门协作，实现信息共享，确保应保尽保。

2.重点群体参保扩面

鼓励灵活就业人员、新业态从业人员参保。

推进农民工参加社会保险，保障其合法权益。

加强对小微企业、个体工商户的参保引导和支持。

（三）提升社会保障服务水平

1.优化经办服务

推进社会保障经办服务标准化、规范化、便利化。

推广“互联网+社保”服务模式，实现线上办理、自助服务。

加强基层服务平台建设，提升基层服务水平。

2.加强信息化建设

推进社会保障信息系统整合，实现数据共享和业务协同。

建设全国统一的社会保障信息平台，提升信息化管理水平。

加强信息安全防护，确保社会保障数据安全。

3.提升服务质量

加强社会保障工作人员培训，提高服务意识和业务能力。

建立健全服务评价和监督机制，提升服务质量。

推行“一站式”服务，方便群众办事。

（四）加强社会保障基金管理

1.健全基金监管机制

完善社会保障基金监管法律法规，依法依规加强监管。

建立健全基金风险防控机制，防范化解基金风险。

加强基金监督检查，严厉打击违法违规行为。

2.提高基金使用效率

优化基金支出结构，确保基金使用效益最大化。

推进基金投资运营，实现基金保值增值。

加强基金预算管理，确保基金收支平衡。

（五）推进社会保障城乡统筹

1.缩小城乡差距

推进城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度整合，缩小城乡待遇差距。

加大对农村社会保障的支持力度，提高农村社会保障水平。

2.促进区域协调发展