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万勇图解上海城市形态演进（三）

上海城市空间演进的几个特点

【江河主轴、一路向海】

上海这座城市因水而生、因水而兴。上海城市空间的发展，沿黄

浦江和苏州河推进的特点非常明显，无论是开埠前上海县“城内城外”

的块状结构、开埠后形成的“旧城新区”双城结构，还是多界并置的

带状城市、三向发展的扇叶型城市，都浸润了黄浦江和苏州河的力量。

无论是解放后圈层蔓延形成的西南—东北方向“8”字形空间结构，还

是开发浦东、跨江发展，亦或是沪东、沪西、沪南三大工业区的形成，

也都体现了“江河主轴”影响下的强大空间势能。在各种历史因素交

互作用下，上海的城市功能定位、城市空间结构、城市发展方向，都

浓重地打上了“一江一河”的烙印。历史地看，“一江一河”显然是

“城市生命线”，港口码头、商业贸易、工业仓储、金融商务等重要

的产业功能，最初都在滨江临水的地方或附近，江河是这座城市得以

发展的重要依托。因此，如果说“一江一河”是上海的“母亲河”，

应无疑义。而经过当代的浦江开发、“退二还三”、“滨江贯通”等

政策和工程的实施，“一江一河”也同时成为宏大的“城市风景线”，

成为“实力上海”与“魅力上海”、“活力上海”的集中呈现。对于

“一江一河”沿线地区的高质量发展、高品位设计和高水平治理，也

成为当下上海市发展的重要战略任务。

在沿“江河主轴”发展的同时，“一路向海”也是上海空间发展

的明显趋势。“一路向海”既是“上海”这个地名的字面涵义，也是

国际化、外向型功能布局的潜在方向和海洋经济发展的主导方向。比

如码头的迁移，从最初的董家渡、十六铺一带，因开埠向下游外滩地

区转移，随后逐渐向北外滩、杨树浦、吴淞一线延伸，当代向宝山-吴

淞、外高桥-高桥一带的长江岸线发展，最终直接到达位于东海深处的

大小洋山。从黄浦江上游到下游以及从黄浦江到长江、从长江到东海

的发展路径，清晰地表明，随着城市能级的提升，城市发展的尺度与

视野逐级放大。另外，也可以从历史时期的产业布局来看，早期的沪

东、沪西、沪南工业区，在解放后的相当长时间内，经历了多次向黄

浦江上下游和苏州河上游延伸的历程，而最有想象力的一次拓展，是

时年将宝山钢铁基地和金山石化基地分别布局于长江南岸和杭州湾北

岸（“南北两翼”）的重大举措。近年来，浦东新区的开发开放、外

高桥保税区和陆家嘴金融中心的设立、浦东国际机场的布局、自贸区

及临港新片区的设立、社会主义现代化建设引领区的确立等等，彰显

了浦东在外向型经济发展中的地位，也体现了“一路向海”的远大愿

景。

“一江一河”示意图

左上图为开埠前十六铺帆樯林立景象、右上图为外滩码头繁忙景

象、中左图为黄浦江下游货运码头景象、中右图为外高桥长江沿岸港

口运输景象、下图为大小洋山深水港全景

【圈层发展、走向开放】

圈层结构理论认为城市发展的过程基本上是由建成区至外围、由

城市核心至郊外，各种生活方式、经济活动、用地方式都是从中心向

外围呈现圈层状的有规律变化的。在上海城市空间演进中，也存在比

较明显的圈层特征。从1553年建设的类似圆形的城墙和护城河，到

1860年前后建设的具有环线围合特征的“军路”（徐家汇路、肇嘉浜

路、华山路、万航渡路等），到民国政府时期拆除城墙建设人民路、

中华路小环线，到1930年代建设中山环路，以及在当代建设的内环、

中环、外环、郊环等环线，都贯穿了圈层发展的空间形式。解放后开

展的大量工人新村建设，也基本上是从今内环两侧向内中环间圈层推

进，而后的大型居住社区建设，也基本上贯彻了由内而外、由近及远

的空间逻辑。即便是早期的跑马场建设，都经历了第一跑马场向第二

跑马场、第三跑马场乃至郊外跑马场逐渐外移的历程。在很多城市功

能演进的过程中，也可以一窥圈层发展的脉络和痕迹。

在渐进式圈层发展的同时，也不乏指状突进和跳脱发展的空间形

式。滨水延伸、越界筑路在事实上形成了沿河、沿路线性突进的可能，

特别是在对外交通的道路沿线，往往形成城市外延发展的依托。例如

1900年前后沿今南京西路、淮海中路，1910年代沿今延安西路、虹

桥路、愚园路、四川北路、多伦路等，解放后沿漕溪路、沪闵路、武

宁路、控江路等等。时年，这些道路沿线地区比其它腹地区域发展更

快，乃至于在圈层发展的同时，形成了指状发展的趋势。

而在当代，在较高的经济技术水平下，绝大部分城市功能可以摆

脱对水运和沿河上下水的依赖，跳跃式的交通、市政条件也已成为