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浅谈跑道侵入及其防治方法

【摘要】随着民航业的高速发展，航班量的逐渐增加，航空事故也不断提

升。而跑道侵入又是影响航空安全的一个重大因素。它通常伴随处置时间短，事

件突发性强，影响恶劣等特点。所以防止跑道侵入就是我们平时工作的重中之重。

【关键词】跑道侵入；预防措施

跑道安全事故在民用航空事故中占有很大比例。自1995年至2009年间，民

用航空器在全球范围内发生事故总计1508起，其中因跑道安全问题造成的事故

457起，占总量的29.9%。有研究表明，每增加20%的空中交通流量，发生跑道

侵入的风险有可能增加140%。按照ICAO的规定，跑道侵入是指在机场发生的

任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区的情况。

近年来，北京首都国际机场的航班量持续快速增长，每日平均起降已达1700余

架次，高峰小时起降已达100余架次。对于塔台管制员来说最危险的事情莫过于

跑道侵入。跑道侵入一旦发生，不仅管制员处理起来非常棘手，还会对整个塔台

的运行安全威胁很大，是塔台整体运行时的红线。

通过分析跑道侵入的统计数据及其发生原因，按照SHEL模型，将跑道侵入

事件中的空中交通管理影响因素按照人、设备、环境、管理等几个方面来归纳分

析。

一、人的因素

1.管制员可能引起跑道侵入的最常见行为有：

（1）遗忘航空器、跑道上的车辆或者人员；

（2）遗忘已发布的管制许可或者指令；

（3）间隔计算错误或者判断失误；

（4）穿越许可是由地面管制员而不是塔台管制员发出；

（5）注意力不集中或协调、移交不充分、不正确；

（6）错误判断或混淆航空器、车辆、人员或其位置。

2.经统计和分析，管制员与飞行员或机动区车辆驾驶员之间的无线电通话失

误，是跑道侵入中的常见因素，通常包括：

（1）未按照规定使用标准无线电通话用语；

（2）管制员误发指令或飞行员、车辆驾驶员误解管制员的指令；

（3）管制员未发现飞行员或车辆驾驶员复诵指令错误；

（4）飞行员或车辆驾驶员接受了发给另一航空器或车辆的许可；

（5）无线电通话被干扰或者部分被干扰；

二、设备因素

通信、监视设备故障都可能造成跑道侵入。同样，由于驾驶舱设备的故障或

受干扰也会影响驾驶员，进而造成侵入跑道。

三、环境因素

运行环境影响因素包括：

（1）临时变更正在使用的跑道方向；

（2）塔台之间或塔台与其他部门之间缺乏沟通或沟通不力；

（3）多塔台、多跑道运行；

（4）机场地面标记牌、灯光和标志不全或不清晰等。

四、管理因素

在跑道侵入事件中虽然管理者并不直接参与管制工作，但是由于管理不到位

可能会导致跑道侵入的因素包括：

（1）管制运行程序缺失或不完善；

（2）管制员超负荷工作或培训不足；

（3）塔台视线不够清晰或者被遮挡；

（4）塔台与机场场务部门之间缺少跑道安全管理协调机制等（如没有制定

跑道巡视检查标准通话用语和进行协调）。

如何防止跑道侵入，有效减少该现象的发生就成为了塔台管制员日常工作中

的重中之重。就塔台管制员而言，我认为应该做到以下几点：

1、增强工作责任心

对于管制员来说，只有从心理上认识到防止跑道侵入的重要性，才能在塔台

的日常工作指挥中具备良好的工作责任心和严谨细致的工作作风。但是只要涉及

这个问题，大家就会认为很空泛及无法量化；其实不然，个人认为可以从以下两

个方面进行强化：

首先，班组可以举行跑道侵入案例分析会。通过某个案例，

大家相互沟通交流以加深了解跑道侵入是如何发生的，发生后的危险性以及

一旦发生该怎样处理等信息。

其次，班组可以组织观看跑道侵入引起的航空安全事件记录

片并学习发生跑道侵入后的航空法规及处理办法。画面会让大家从感官上更

直观的认识到跑道侵入的危险性和发生跑道侵入后管制员需要承担的法律后果

及责任。

以上两点可以使塔台管制员由浅入深的认识到跑道侵入的危险性，从而提高

工作责任心，增加防止跑道侵入的关注度，减少跑道侵入发生的可能。

2、养成良好的工作习惯

天气好时，发布进跑道，穿越跑道，起飞，落地指令前一定要通过目视