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全市老旧小区改造状况调查报告

城镇老旧小区改造是重大民生工程和进展工程。为深进执行细化

国家关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，推动我市老旧小区改

造工作,向好居民居住环境，提升城市品质形象，依据市政协2021

年工作支配肿月份，由林副主席牵头，组成专题调研组,通过实地走

访、进行多层面座谈会、外出考察等形式「对我市老旧小区改造状况

进行了调研。现将有关状况报告如下：

一、基本状况

城镇老旧小区是指城市或县城建成年月较早、失养失修失管、市

政配套设施不健全、社区服务设施不健全、居民改造意愿猛烈的住

宅小区（含单栋住宅楼\据调研组不完全统计，我市20**年底前建

成的老旧小区灯个（乐成街道灯个、城东街道*个、城南街道好

个），总建筑面积林多万平方米,涉及灯林户，*****人其中，灯灯

年底前建成的老旧小区灯个涉及灯灯户*****人调研发觉,老旧

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小区〃三多〃’三少’三缺现象突出，严峻影响居民生活质量，

居民改造意愿普遍猛烈。

（-）建设标准不高，多孔预制楼板结构多、建筑管线老化多、平

安隐患多。老旧小区建成时间较早，原建设标准较低，不少建筑是多

孔预制楼板结构，经过二三十年的用法，老旧小区普遍存在建筑楼体、

外立面、楼梯破损以及电气线路、水污管网老化严峻的冲突,存在平

安隐患，群众反映非常猛烈。如灯区灯栋建筑有多孔预制楼板结构的

杆栋，灯小区好栋建筑有多孔预制楼板结构的好栋,调研组走访发觉

其中部分房屋主体消灭不同程度的倾斜，部分房屋地基下沉、墙体开

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裂、墙面脱落,瞧上往平安隐患较大。灯小区其中一条掩盖一半以上

建筑的电力线路,每逢用电高峰期就频繁停电，今年夏天刚开头就连

续三个晚上停电，群众猛烈要求后执行了线路分流改造。灯近几年都

消灭了管道堵塞、化粪池溢出等状况，业主们不得不雇佣疏通公司来

清理。多数老旧小区建筑住宅阳台洗涤污水管与屋面排水管相连，导

致雨污混排现象普遍，许多排水管还是球墨铸铁管，大部分已经腐蚀

损坏严峻，此外大多数消防栓都已损坏，无法正常出水。

（二）配套先天不足,电梯少、停车位少、公共服务设施少。老旧

小区总体上存在着居住功能不足、配套设施短缺、公共活动空间不足

等冲突。如老旧小区大部分是「★层建筑，基本没有安装电梯。据调

研组初步统计,灯区老旧小区灯★幢建筑数千个单元楼，仅有电梯好

部。老旧小区由于建设之初规划相对滞后，因停车位不足造成的乱停

现象非常普遍，近年来虽然有开展公共停车区域的优化调整”但车

位仍是”僧多粥少”出进通道甚至消防通道被车辆占用停放状况照

旧存在Z如好二区居民车辆*好多，停车位仅好*个，居民反映每日

回家都要抢车位。老旧小区文化消遣、体育健身、养老托幼、社区服

务等公共服务设施明显缺失。据调研，好个老旧小区中，仅好个小区

有固定的办公场所（包括

法个违建）,★个小区有老年活动场所，★个小区有托幼场所；许多小

区的公共消遣设施如健身器材严峻老化,甚至根本没有配备;公共厕

所配备不足，好街道好个老旧小区就有灯个没有公共厕所。

（三）居住环境差乱”人防技防缺失、组织治理缺位、物业治理

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缺乏。老旧小区违童搭建、毁坏绿化、杂物乱堆、垃圾乱扔、污水乱

排、房子乱租等现象非常常见。如老旧小区许多车库住着老年人、新

灯人，有的灯平方米的车库住了*・*个人，在车库内吃住同室,有些

煤气罐或电磁炉就在床边,消防隐患相当严峻;部分住户将洗衣板挺

直放在车库边上诜涤等生活污水挺直排放到路上，严峻影响小区面

貌;部分建筑一楼或者车库还被租用作为经营场所，如在灯小区车库

或者一层被用作美容美发、家电修理、练习培训，存在较大平安隐患。

老旧小区多数人防技防不到位，部分保安岗亭形同虚设、无人值班，

部分监控摄像头存在聚焦模糊甚至失效。如好小区的监控室三台监

控屏幕在调硏时竟然全部黑屏;灯区不少楼道门禁系统形同虚设长

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期无法用法却没人修理。据调研，目前好个老旧小区中，有灯个小