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新疆师范大学学报（哲学社会科学版）第44卷第3期2023年5月

JournalofXinjiangNormalUniversity（PhilosophyandSocialSciences）Vol.44No.3May.2023

数字经济专题研究

数字经济赋能乡村振兴的特点、难点及进路

钟 钰 甘林针 王 芹 杜焱强1122

（1.中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京100081；

2.南京农业大学公共管理学院，江苏南京210095）

摘 要：党的二十大报告提出要加快建设数字中国。当前，数字经济已成为推动经济发展的重要动力，是促

进乡村振兴战略实施、加快实现农村现代化的重要工具手段。数字经济具有高渗透性、外部经济性和区域同质性

等特点，能够摆脱传统生产要素稀缺性限制、减轻供需之间的分离、加快生产方式变革转型和推进经济协调发展

与均衡增长。但在数字经济发展过程中，还面临人才支撑弱、数字基础设施供给少、数据共享机制不健全等诸多

难题，影响数字经济对乡村振兴的赋能效应。要立足数字中国建设和扎实推进乡村振兴的战略要求，从数字素

养、基础设施、市场监管和政府治理等方面创新路径，提高农民数字技能、完善数字基础设施、强化市场监管、

增强治理能力。

关键词：数字经济；数字乡村；农村现代化；乡村振兴

中图分类号：F12；F323文献标识码：A文章编号：1005-9245（2023）03-0105-11

DOI:10.14100/ki.65-1039/g4002

大力发展数字经济是我国未来经济高质量发展数字经济发展进程，2019年，中共中央办公厅、

①

的重大战略方向。党的二十大报告提出要加快建国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，明

设数字中国。习近平总书记强调，要构建以数据为确提出大力发展农村数字经济，持续推进农业数字

关键要素的数字经济，推进数字产业化、产业数字化转型，重点提升农村经济高质量发展；2021年，

化，引导数字经济与实体经济深度融合。面对国际《“十四五”数字经济发展规划》提出加快构建数据

格局重塑、经济活力亟需恢复等多重挑战，数字经要素市场规则的战略任务；2022年6月，中央全面

济已经成为全球经济发展的新动力。中国信息通信深化改革委员会审议通过《关于构建数据基础制度

研究院发布的《中国数字经济发展报告（2022年）》更好发挥数据要素作用的意见》，对统筹推进数据

显示，2021年，中国数字经济规模达到45.5万产权、流通交易、收益分配、安全治理等具有重要

亿元，同比名义增长16.2%，占GDP比重达到战略意义。当前，数字经济日益成为推动经济发展

39.8%。数字经济在国民经济中的地位更加稳固、的重要动力，是促进乡村振兴战略实施、加快实现

②

支撑作用更加明显。党中央出台一系列政策加快农村现代化的重要工具手段。如何有效实现数字经

收稿日期：2022-11-18

基金项目：本文系国家社科基金重大项目“耕地—技术—政策融合视角的‘两藏’战略研究”（21ZDA056）、中国农业科学院科技创新

工程项目（10-IAED-01-2022）的阶段性成果。

作者简介：钟钰，中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济室主任，研究员、博士生导师；甘林针，中国农业科学院农业经济与

发展研究所博士研究生；王芹，南京农业大学公共管理学院硕士研究生；通讯作者：杜焱强，南京农业大学公共管理学院副

教授、硕士生导师。

①李三希、黄卓：《数字经济与高质量发展：机制与证据》，《经济学（季刊）》，2022年第5期。

②《中国数字经济规模快速增长占GDP比重近四成》，/r/RUYxAJj1Fm?f=cpu=676f988e

0818de37。

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济赋能乡村振兴，成为近年来政府和社会各界广泛