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施工单位安全履约评价管理办法

一、背景和目的

近年来，施工单位在建设工程过程中所涉及的安全问题屡见不鲜，不仅给人员

身和财产造成巨大的损失，也对社会稳定和企业发展造成了不良影响。为了规范施

工单位在建设工程中的安全管理，保护人民群众的生命财产安全，提高施工单位的

安全管理水平，建立安全责任制和安全制度，施工单位安全履约评价管理办法应运

而生。

此文档的目的是为施工单位提供一种安全履约评价管理体系，以及评价过程中

注意的事项和应该注意的问题。

二、适用范围

适用于所有建设工程中的施工单位，包括承揽策划、设计、施工、维修和拆除

等各个阶段的企事业单位和个体工商户。

三、安全履约评价管理体系

安全履约评价管理体系包括如下几个部分：

1.安全制度

施工单位应当根据建设工程的特点和规模，制定完善的安全制度，明确各项管

理制度、安全生产标准及要求、职责和责任等要素。同时，建立和运行完善的安全

管理和技术保障体系,确保施工过程中完全遵守相关法律法规、规章制度和安全生

产要求。

2.安全培训

施工单位应当为员工提供必要的安全培训，确保所有工人能够正确了解岗位安

全生产管理要求和工作任务，自觉履行自身职责，形成全员参与、责任到人的安全

管理格局。

3.安全控制

施工单位应当按照建设工程的安全要求，对安全管理程序、安全细则、安全标

准和安全要求进行严格控制，根据建设工程的实际情况划分安全等级和安全防护区

域，实行动态管理和实时监控，及时发现并解决安全事故与隐患。

4.安全资金

施工单位应当按照相关规定和建设工程的投资计划，预留足够的安全资金，以

保证安全工作的开展和真正落实安全防护措施。

5.安全反馈

施工单位应当建立针对建设工程的安全评价分析机制，及时将安全工作的反馈

结果以及安全防护措施的实施情况与建设单位和监理单位进行沟通，为下一步的安

全工作进行充分的准备。

四、安全履约评价流程

1.安全履约评价基本条款

安全履约评价的基本条款包括：工程安全管理制度是否建立完善；工程现场安

全生产措施是否落实到实处；施工单位安全责任制度是否与实际相符；工程安全工

作监督管理是否到位；工程施工中出现的重大安全事故和事故处理情况等。

2.安全履约评价标准

安全履约评价标准包括：施工单位安全生产管理制度的健全性、准确性、完整

性、有效性和实施时的延续性及科学性等。

3.安全履约评价过程

安全履约评价过程包括：安全履约评价计划的制定、评价对象的确定、评价标

准的制定、评价方法的选择、评价报告的编制、评价结果的反馈和评价结果的复核

等环节。

4.安全履约评价周期

安全履约评价周期包括：对建筑工程施工单位的安全履约管理，按照项目施工

周期和阶段进行周期性评价，不得少于半年一次；对于是国家重点建设项目或规模

较大的建设工程，原则上应每月进行一次安全履约评价。

五、结论

施工单位安全履约评价管理办法为规范建设工程中施工单位的安全管理提供了

有效的手段和保障。同时，施工单位要落实安全责任制和安全制度，加强安全生产

管理，重视员工的安全培训，以确保施工过程中的安全生产和事故预防，为建设工

程的顺利进行和人民群众的安全保障做出积极贡献。