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绿色矿山创建标准及考评指标

[导读]绿色矿山是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道

路的全新思维。建设绿色矿山是促进矿业经济进步的必由之路……

一、绿色矿山的含义

绿色矿山是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道

路的全新思维。建设绿色矿山是促进矿业经济进步的必由之路，

“绿色矿山”的理含符合21世纪的发展要求，更顺乎“以人为本，

坚持可持续发展”的科学发展观各建设和谐社会的内在要求。

绿色矿山是以保护生态环境、降低资源消耗、追求可循环经

济为目标，将绿色生态的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全

过程（矿山勘探、规划与设计、矿山开发、闭坑设计），体现了对

自然原生态的尊重，对矿产资源的珍惜，对景观生态的保护与重建。

绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。它代表了一个地区

矿产资源开发利用总体水平和要持续发展潜力，它着力于科学、低

耗和高效合理开发利用矿产资源，并尽量减少资源储量的消耗，降

低开采成本，实现资源效能的最佳化。

二、绿色矿山的建设要求

（一）绿色矿山必须依法设置和组织生产

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绿色矿山建设必须根据环境影响评价法和矿产资源法的要

法语，进行环境影响评价和安全现状综合评价，具有可地的水土保

持措施（方案），依法取得采矿权、矿山安全生产许可证、林木采

伐许可证、爆炸物品使用许可证等相关证照，依法建立各项管理制

度，依法管理和组织生产，依法交纳各项税金和治理准备金，确保

安全生产。

（二）绿色矿山必须按科学、低耗和高效的原则，合理地

开发利用矿产资源。

按科学、低耗和高效的原则，合理地开发利用矿产资源是

其基本的前提。矿产资源开采，首先必须根据资源状况、需求和技

术水平进行科学合理的规划和设计，正确选定开采方式和技术装

备；其次，要提高资源的回收率和利用率，尽量减少对资源储量的

消耗；第三，要降低开采成本，综合利用各类资源（共、伴生矿及

废弃资源），使有限的资源发挥最大的效益。

（三）绿色矿山必须满足自然生态与环境保护的要求。

绿色矿山建设是以解决环境问题作为着力点而展开的管理

实践。矿山企业应当将环境保护纳入经营理念之中，坚持以保护为

方针，创立无污染、无废物、无废气的生产系统，减少对生态环境

的破坏并及时恢复生态环境，在设计、开采、运输等过程推行全面

“绿化”，不产生新的生态环境问题。

（四）绿色矿山必须以资源的可持续和经济的可循环为发

展方向。

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不断降低矿石品位扩大储量和勘查新的资源，延长矿山服

务年限，及早进行新的产业更替和更新，使矿山得到新生，研究矿

山闭坑的生态恢复与复垦技术，制定矿山闭坑规划和后续土地利用

与监测方案（计划），及早设定用地方向，并在边采边整治中体现

此方向性要求。

三、绿色矿山创建标准

（一）合法采矿（矿山开采合法化）

1、矿山企业必须依法取得采矿权、矿山安全生产许可证、

林木采伐许可证、爆炸物品使用许可证等相关证照；符合国家法律、

法规和产业政策、矿产资源规划和地质环境保护规划。

2、矿山建设项目有经过审批的矿山环境影响评价、水土保

持措施（方案）和安全现状综合评价等报告；矿山企业依法管理和

组织生产，依法缴费、纳税和足额交纳矿山环境恢复治理保证金。

3、申报前两年内，无安全生产责任事故，未造成人员死亡，

未发生任何环境污染事故，未受到国土、环保、公安、安监、水利、

林业等行政主管部门给予的行政处罚。

（二）高效利用（资源利用高效化）

1、矿产资源开发利用科学规范，开采回采率、采矿贫化率

和选矿回收经达到设计要求，达全省同类矿山先进水平。

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2、矿产资源利用率高，优质优用，没有采富弃贫、浪费和

破坏资源及环境的行为，产品结构优化合理，废弃资源回收利用率

高，达全省同类矿山领先水平。

3、经济效益显著，社会效益和生态效益良好的同时，积极

推广用节能新技术、新工艺，