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【经验交流】以标准化规范化提升党支部组织力

党支部标准化规范化建设是加强新时代党支部建设、推动党建

高质量发展的有力抓手。XX（公司）自2019年启动党支部标准

化规范化建设以来，坚持“严在标准、重在规范、要在实效”，

注重目标引领和问题导向相结合、整体推进与分类指导相结合、

夯基固本与作用发挥相结合，聚焦支部建设的痛点难点，推动基

层组织全面进步、全面过硬，为实现党建引领高质量发展提供了

坚强保障。

一、把握着力重点，明确党支部标准化规范化建设“抓什么”

《中国共产党支部工作条例（试行）》对党支部组织设置、工

作机制、组织生活、支委会建设等方面作出明确规定。开展党支

部标准化规范化建设，就是要把相关规定按标准分类、聚集、组

合在一起，从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本

保障“五个基本”上发力，持之以恒抓基层、打基础、强弱项、

补短板。在健全基本组织上，优化组织设置，理顺隶属关系，按

照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、运行高效、调整及时。

在建强基本队伍上，以增强支部委员会功能为着力点，选优配强

支部班子；以提升党员素质能力为重点，做好党员教育管理监督，

发挥党员先锋模范作用。在开展基本活动上，结合主题党日活动，

认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，做到

组织生活经常、严肃、认真。在完善基本制度上，着力构建内容

科学、程序严密、衔接有序、运行有效的制度体系，狠抓制度执

行，确保运转有序。在落实基本保障上，重点保证和规范“三经

费一场所”投入，完善党建阵地的实用功能，确保支部有人管事、

有钱办事、有地方议事。

二、把握方法路径，落实党支部标准化规范化建设“怎么抓”

聚焦党内活动的基本要求、流程规范等重要环节，针对程序性、

严肃性较强的支部工作，把党内规范性文件要求的规定动作按照

易理解、易操作的标准和方法落实到位，让支部学有对照、建有

标尺、干有方向、做有遵循。XX（公司）在实践中，采取“三个

步骤”闭环螺旋、层层递进。

第一步：统一标准。根据党内法规制定全省统一的党支部标准

化规范化建设实施方案，发布涵盖支部设置、换届选举、组织生

活、党员组织关系转移接收、党员教育培训、不合格党员处置、

党费收缴使用等20项程序规范，形成全流程管控的指导性、标

准性、规范性文件。以“揭榜挂帅”的方式，组织各市州局（公

司）承接课题研究，形成党务微课成果，在全省系统发布应用。

第二步：分类推进。把全省系统XX多个党支部“划分”为机

关、县局、物流、站点、多元企业5种类型，组织各支部结合各

自特点深入对标、贯标，形成实用化台账、特色化活动、品牌化

服务，实现一体推进、整体提升。

第三步：评价验收。制定专项方案，分类明确评定要点和复核

内容，按照支部申报、市局自评、省局复评的步骤，采取资料审

查、现场抽查、谈心谈话等方式，派出4个专项复核组开展党支

部标准化规范化建设评价验收。2021年底，XX系统首批XX个

党支部全部合格，XX个党支部被推荐为标准化规范化建设优秀支

部。到2022年底，全省系统将实现党支部标准化规范化建设全

面达标，并按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”

的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更

前进。

把握问题导向，督促党支部标准化规范化建设“抓到位”

检验党支部标准化规范化建设有没有效果，要着力查找短板弱

项，持续增强基层党组织政治功能和组织力量。从近年来基层组

织建设情况看，薄弱短板突出表现在以下几个方面：

政治功能需要进一步增强。主要表现在政治思想意识不够强，

为人民服务的宗旨观念不够牢固，工作作风不够扎实等方面。政

治思想意识不够强主要是对党的路线方针政策的理解、贯彻、执

行不够坚定，不能做到与时俱进；宗旨观念不够牢固主要是对群

众缺乏始终保持热情服务的工作态度，遇到问题容易急躁缺乏耐

心，有时考虑个人得失；工作作风不够扎实主要是不深入、走形

式、图表面，没有做到脚踏实地，一些人还存在“多做多错，少

做少错，不做不错”的不正确态度。

党建责任需要进一步压实。纵向看，层层落实责任还存在时差、

温差、落差、偏差，有的支部工作上习惯于“等靠要”，工作推

进总是“慢了半拍”；横向看，有的党组织虽然建立了责任清单，

但依然存在惯性思维，认为抓党建是分管领导和职能部门的事；

有的支部书记、委员投入支部工作的精力与支部建设的需求不相

适应；有的党支部兼职党务干部存在只挂职不履职的情况，归根

结底都