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交通运输行政执法监督检查计划【推荐】
一、引言
随着我国经济社会的快速发展,交通运输行业在国民经济中的地位日益凸显。交通运输行政执法作为保障交通运输秩序、维护公共利益的重要手段,其质量和效率直接关系到交通运输行业的健康发展。为进一步提升交通运输行政执法水平,规范执法行为,确保法律法规的有效实施,特制定本监督检查计划。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持依法行政、公正执法、文明执法,通过系统、全面的监督检查,推动交通运输行政执法工作规范化、制度化、法治化,为构建安全、便捷、高效、绿色的现代交通运输体系提供坚强保障。
三、监督检查目标
1.提升执法水平:通过监督检查,发现和纠正执法过程中存在的问题,提升执法人员依法行政的能力和水平。
2.规范执法行为:确保执法行为符合法律法规要求,杜绝滥用职权、徇私舞弊等现象。
3.保障合法权益:维护交通运输市场秩序,保障经营者、从业人员和广大人民群众的合法权益。
4.增强社会公信力:通过公开透明的监督检查,增强交通运输行政执法的社会公信力和群众满意度。
四、监督检查范围
1.执法主体:各级交通运输主管部门及其所属执法机构。
2.执法领域:道路运输、水路运输、公路管理、航道管理、港口管理、交通建设工程质量监督等领域。
3.执法行为:行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等具体执法行为。
五、监督检查内容
1.执法依据:
检查执法依据是否合法、有效,是否存在适用法律错误的情况。
检查执法文书是否规范,法律条文引用是否准确。
2.执法程序:
检查执法程序是否严格按照法定程序进行,是否存在程序违法的情况。
检查执法过程中是否履行告知义务,是否保障当事人的陈述申辩权。
3.执法行为:
检查执法行为是否公正、公平,是否存在滥用职权、徇私舞弊等现象。
检查执法过程中是否存在暴力执法、野蛮执法等不文明行为。
4.执法结果:
检查执法结果是否合法、合理,是否存在处罚不当的情况。
检查执法决定的执行情况,是否存在执行不到位的问题。
5.执法监督:
检查执法监督机制是否健全,是否存在监督不到位的情况。
检查投诉举报处理情况,是否存在不作为、慢作为等问题。
六、监督检查方式
1.自查自纠:
各级交通运输主管部门及其所属执法机构要对照监督检查内容进行全面自查,发现问题及时整改。
形成自查报告,详细记录自查情况、发现问题及整改措施。
2.专项检查:
成立专项检查组,对重点领域、重点环节进行深入检查。
采取明察暗访、随机抽查等方式,确保检查的全面性和实效性。
3.联合检查:
会同纪检监察、法制等部门开展联合检查,形成监督合力。
加强与公安、市场监管等部门的协作,形成跨部门、跨区域的执法监督机制。
4.社会监督:
通过新闻媒体、网络平台等渠道,公开监督检查情况,接受社会监督。
设立投诉举报热线,鼓励群众参与监督,及时受理和查处投诉举报。
七、监督检查步骤
1.准备阶段(第12个月):
制定详细的监督检查方案,明确检查内容、方式、时间安排等。
召开动员部署会,统一思想,明确任务,落实责任。
开展业务培训,提升执法人员的法治意识和执法能力。
2.自查自纠阶段(第34个月):
各级交通运输主管部门及其所属执法机构开展自查自纠,形成自查报告。
对自查发现的问题进行分类梳理,制定整改措施,明确整改时限。
3.专项检查阶段(第56个月):
成立专项检查组,对重点领域、重点环节进行深入检查。
形成专项检查报告,详细记录检查情况、发现问题及整改建议。
4.整改落实阶段(第78个月):
各级交通运输主管部门及其所属执法机构根据自查和专项检查发现的问题,认真落实整改措施。
专项检查组对整改情况进行跟踪督查,确保整改到位。
5.总结评估阶段(第910个月):
对监督检查工作进行总结,评估监督检查效果。
形成总结报告,提出改进意见和建议。
八、保障措施
1.组织保障:
成立由交通运输主管部门主要领导任组长的监督检查工作领导小组,统筹协调监督检查工作。
各级交通运输主管部门要成立相应的监督检查工作机构,明确职责分工,落实工作责任。
2.制度保障:
制定和完善交通运输行政执法监督检查相关制度,确保监督检查工作有章可循。
建立健全执法责任制和执法过错追究制,严格责任追究。
3.经费保障:
各级交通运输主管部门要保障监督检查工作所需的经费,确保
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