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防洪防汛应急预案

中国十五冶绥阳项目经理部2011年5月

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防洪防汛应急预案

1总则

1.1编制目的

以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院第77号令）等法律法规，制定本应急预案。

1.3适应范围

本预案适用于项目经理部设备安装工程。

2事故类型和危害程度分析

2.1局部暴雨是指基建所在地发生强降雨，降雨量罕见，严重危急机组及其他生产设施的安全运行，危及人民生命和财产安全的事故。

2.2局部暴雨造成事故有以下四种情况

1）基建工程所在地区出现强降雨天气，可能由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水，灰场水位急剧升高或大坝被暴雨侵蚀造成溃坝；

2）室外电气设备（端子箱、控制箱等）进水；

3）在暴雨、大风中，可能造成升压站瓷瓶断裂、断线、雷击过电压等事故。

2.3局部暴雨导致的危害程度：

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III级状态：气象部门发布暴雨黄色预警信号（即：6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）。由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。

II级状态：气象部门发布暴雨橙色预警信号（是指3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米降雨量且降雨可能持续）。可能造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水；

I级状态：气象部门发布暴雨红色预警信号（是指3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续）。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝，有可能造成机组跳闸，甚至可能造成全厂停电事故。

3应急处置基本原则

3.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，

特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动本预案。

4组织机构及职责

4.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：组长：项目部经理

副组长：项目部书记、副经理、总工程师。

成员：工程部、安环部、综合部、物资部、财务部、各施工队负责人。

4.2领导小组职责

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1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。

2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。

3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。

4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。

5)危机状态消除后，宣布应急行动结束。

4.3各部门职责

4.3.1工程部职责

1）参与预案的审核和编制；

2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。

3）负责应急救援工作总结

4.3.2物资管理部门职责

负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

4.3.8综合事务部职责

1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。

2）组织做好后勤保障工作；

3）负责应急处置现场伤员的医疗救治。

4.3.9安环部门职责

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1）负责监督应急预案的编写与适时修订工作；

2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；

3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作

5预防与预警

5.1危险源监控

按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。定期检查电气盘柜密封情况，确保不进水受潮。

5.2预防措施

1）及时发布天气预警信息；

2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水，确保系统排水畅通；

3）当出现厂区内排水系统不能满足暴雨排水出力时，值班人员应按照操作规程及时启动各类排水设施，根据实际情况调整排水设施的出力。

4）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；

5）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

5.3.预警

5.3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、

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Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

1）一般(Ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。

2）较大(Ⅱ级）：3小时降雨量将达5