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语言是公文的基本要素，特殊的应用目的使公文的语言具有一系列特点。

公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。

庄重——指语言端庄，格调郑重严肃。

准确——指语言真实确切，无虚假错漏，褒贬得当，语意明确，符合实际。

朴实——指语言平直自然，是非清楚，明白流畅，通俗易懂。

精练——指语言简明扼要，精当不繁，服从行文目的及表现主题的需要，当详则详，当

略则略。

严谨——指语言含义确切，文句严谨，细致周密，分寸得当，忌模糊含混、语意多歧。

规范——指语句不仅合乎语法及逻辑原则，而且要合乎公务活动的特殊规范性要求。

在语词方面，用规范的现代书面语言，不用口语词、方言词、土俗俚语及生造语词等。

公文除了以双音节词为主外，还常用一些单音节词、多音节的公文专用词和介宾词组、“的”

字结构等。

在语句方面，句子含义完整确切，具有较强的独立性，关键句脱离上下文不生歧义；过

渡句少；一般都有表达公文主题的主题句；句子带有较多的限定性修饰词；泛指性无主句较

多；“是„„的„„”形式的判断句较多，用以表达作者的见解、态度和解释。

在修辞方面，追求准确鲜明，质朴平匀、精炼顺达，反对含糊暖昧，繁冗堆砌，重内在

美；修辞以消极修辞为主，重在选词炼句，慎用修辞格。

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关于1992年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示

国务院：

根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》(国发〔1990〕38号)中有关对

国有资产进行产权登记(以下简称产权登记)的精神，我们于1990年12月发布了《国有资产

产权登记管理办法(试行)》，要求各地、各部门结合实际情况组织试点。目前已有18个省、

自治区、直辖市和部分国家机关开展了产权登记工作。从试点情况看，开展产权登记，对加

强国有资产管理，防止国有资产流失，推动企业所有权和经营权适当分离的改革，都起到了

积极作用。鉴于以上情况，我们建议，1992年可在全国范围内开展产权登记工作。为此，

提出以下意见：

一、提高认识，加强领导。进行产权登记，是保卫国有资产的重要措施，是实施国有资产所

有权管理的一项基础工作。国有资产管理部门代表国家依法对全民所有的资产进行登记，是

依法确认企业和单位占有、使用国有资产的法律行为。开展产权登记工作，对加强企业和单

位的产权管理，深化经济体制改革将起到积极的重要作用。

二、产权登记的目的。这次产权登记，重点是解决企业、单位普遍存在的产权归属不清、定

性不准、帐实不符、国有资产流失等问题。同时，为全国开展清产核资工作进行前期准备。

三、产权登记的范围。凡占用国有资产的企业和实行企业化管理的事业单位，都必须办理产

权登记。产权登记分为开办产权登记、变动产权登记、注销产权登记。今后，产权登记将纳

入经常性的产权管理工作，由各级国有资产管理部门按企业、单位的财务隶属关系组织实

施。

四、目前，国有资产局正会同有关部门制定《国有资产产权登记管理试行办法》。进行产权

登记时，要严格按照国家统一规定执行，执行中的有关问题，由国有资产局负责制定具体办

法。

以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家国有资产管理局

财政部

国家工商行政管理局

一九九二年一月二十七

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范文2

关于申请青少年校外教育活动阵地建设经费的请示

皖青联[2003]27号

团中央、财政部：

为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强青少年学生校外活动场所建设和管

理工作的通知》精神，切实加强对青少年学生的创新精神和实践能力的培养，全面实施素质

教育，团安徽省委进行了大力宣传和积极协调，建设各级青少年宫（活动中心）的建议得到

了有关方面的高度重视，同时，一些地方的青少年宫建设已列入城市发展规划。目前，全省

初步建成市级青少年宫12个，县级9个，有5个地级市未建青少年宫。全省直接由共青团

系统管理的青少年宫27个，共有教职工1200多人，年平均事业经费需要500多万元，而全

省财政拨款仅80万元，青少年宫建设和发展经费严重短缺。其中省会合肥市的青少年活动

中心已投资3000多万元，但