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医用耗材专项整治活动实施方案范文

一、总体目标全面推进健康AA建设，以提高人民健康水平为核心，

突出问题导向和需求导向，围绕“摸清家底、理顺关系、公开透明、标本

兼治”的工作思路，采取排查、整治、规范相结合的工作方式，以重点领

域、重点产品、重点单位、重点问题线索为突破口，形成责任明确、重点

突出、协调联动的医用耗材全过程监管体系。将医用耗材专项整治工作作

为2022年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作的重要内容，

统一部署，统一安排、统一组织、统一实施。完善医用耗材购销规范管理，

形成临床合理使用长效工作机制，探索完善医用耗材监督管理制度，有效

遏制和打击医用耗材领域的不正之风。

二、活动范围全省医用耗材生产、流通企业，各级各类医疗机构。

三、组织领导省级成立AA省医用耗材专项整治活动领导小组（见附

件1），办公室设在省卫生计生委。负责制定专项整治活动方案并组织实

施，协调组织各成员单位开展相关工作；组织对全省医用耗材专项整治活

动开展情况进行督导检查。负责收集各地、各部门工作开展情况。

各地按照本方案的要求，负责本辖区内医用耗材专项整治活动的组织

实施。

四、专项整治重点内容（一）全面落实我省高值医用耗材阳光采购工

作。实行政府主导，以省为单位的高值医用耗材阳光采购工作。按照AA

省卫生和计划生育委员会《关于进一步加强全省公立医疗卫生机构药械采

购管理工作的通知》（川卫发〔2022〕91号）、《AA省医疗机构高值医

用耗材集中挂网阳光采购管理办法》及相关配套文件（川药采联办〔2022〕

18号）和《AA卫生和计划生育委员会关于加强高值医用耗材上网采购价

格预警管理的通知》（川卫办发〔2022〕318号）规定，认真谋划，精心

组织，采取排查、整治、规范相结合的方式，以重点领域、重点产品、重

点单位、重点问题线索为突破口，扎实做好

专项整治。（卫生计生行政部门）（二）推动医用耗材信息公开。将

主要医用耗材价格、总体用量、各科耗占比纳入院务公开范围；各医疗机

构要向患者提供包括耗材名称、品规和收费价格等详细内容的费用清单，

并提供所用耗材信息的查询渠道，提高医疗费用透明度。要执行医用耗材

阳光采购规定，禁止网下采购，如实在省平台报送采购信息。将医用耗材

采购、使用情况纳入医院管理评价体系。（卫生计生行政部门）（三）强

化对医疗机构诊疗行为的监管。严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，

加强医疗技术准入和监管，保证医疗质量安全。加强医疗器械临床合理使

用与安全管理，规范医用耗材通用名管理，对医用耗材使用量动态监测，

开展医用耗材质量评价。广泛开展行风评议活动，不断提高群众满意度。

（卫生计生行政部门）（四）加大对医务人员过度检查、过度治疗和违反

“九不准”规定等行为的查处力度，对问题严重的医疗机构要追究相关领

导的责任。（卫生计生行政部门）（五）加强对医疗机构耗材与该耗材配

套使用的设备采购行为的监督检查。严肃查处谎报、瞒报医用耗材、设备

采购信息及假借租赁、捐赠、投放设备等形式，捆绑耗材和配套设备销售

等涉嫌商业贿赂等不正当竞争行为。（卫生计生行政部门、工商部门）

（六）探索建立医用耗材长效监管工作机制。医疗机构要完善医用耗材内

部管理制度，保证制度的透明化，加强医用耗材的院内信息化管理水平，

重点监控高值医用耗材使用情况，对耗材使用超过同学科平均水平的医生，

进行病例的追溯再评价，并根据评价结果进行约谈。严格临时釆购医用耗

材管理。各地卫生计生部门要探索建立对医疗机构医用耗材使用情况的数

据收集、分析、评估、上报机制，将有关结果用于指导医疗机构医用耗材

管理。（卫生计生行政部门）（七）检查生产企业违规生产行为。重点整

治一次性使用输注器具、一次性使用导尿管（包）、血管/非血管介入类、

起搏器类、骨科植入类、口腔科材料、吻合器等产品。（食药监部门）

（八）继续推进医药卫生行业发票使用情况专项整治工作。督促各地继续

做好医药卫生行业发票使用情况专项整治工作，查处非法使用发票、过票、

走票、倒票等问题，加强对发票违法问题的案件移送和联合查处工作，深

入挖掘发票违法行为背后隐藏的不正之风问题。（税务部门）

（一）自查自纠（9月1日至9月30日）。各医用耗材生产、流通

企业要及时完善医用耗材产品的相关信息提交、更新。各级各类医疗机构

要根据本次专项整治重点内容，认真排查梳理医用耗材临床使用中的问题，

发现问题，及时整改，并将自查自纠工作贯穿始终。

（二）督导检