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一、预案概述
1.编制目的
为有效预防和控制船闸事故,保障人民生命财产安全,维护航运秩序,根据《中华
人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水上交通安全法》等法律法规,结合
本船闸实际情况,特制定本预案。
2.适用范围
本预案适用于本船闸在运营过程中发生的各类事故,包括但不限于船舶碰撞、火灾、
爆炸、环境污染等。
3.预案编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水上交通安全法》、《中华人
民共和国船舶安全法》、《中华人民共和国环境保护法》等。
二、事故分类及应急响应级别
1.事故分类
根据事故的严重程度和影响范围,将船闸事故分为以下四类:
(1)一般事故:对船闸设施和船舶造成一定损害,未造成人员伤亡或环境污染。
(2)较大事故:对船闸设施和船舶造成较大损害,可能造成人员伤亡或环境污染。
(3)重大事故:对船闸设施和船舶造成严重损害,造成人员伤亡或较大环境污染。
(4)特别重大事故:对船闸设施和船舶造成极其严重损害,造成人员群死群伤或
重大环境污染。
2.应急响应级别
根据事故分类,将应急响应分为四个级别:
(1)I级响应:特别重大事故
(2)II级响应:重大事故
(3)III级响应:较大事故
(4)IV级响应:一般事故
三、应急组织体系及职责
1.应急组织体系
(1)成立船闸事故应急指挥部,负责事故应急工作的统一领导和指挥。
(2)设立事故应急指挥部办公室,负责事故应急工作的日常管理和协调。
(3)设立事故应急专业小组,包括现场救援组、医疗救护组、物资保障组、交通
管制组、信息发布组等。
2.职责分工
(1)应急指挥部负责事故应急工作的全面领导,制定应急响应方案,指挥、协调
各部门和单位开展救援工作。
(2)事故应急指挥部办公室负责事故应急工作的日常管理和协调,收集、汇总、
上报事故信息,发布应急指令。
(3)事故应急专业小组负责各自职责范围内的应急工作,按照应急响应方案开展
救援行动。
四、应急响应措施
1.事故报告与信息通报
(1)事故发生后,立即向应急指挥部报告,启动应急预案。
(2)及时向上级主管部门报告事故情况,确保信息畅通。
2.应急救援
(1)现场救援组:迅速到达事故现场,组织人员疏散,控制事故蔓延,进行现场
救援。
(2)医疗救护组:组织医护人员赶赴现场,对受伤人员进行救治。
(3)物资保障组:提供必要的救援物资,保障救援工作顺利进行。
(4)交通管制组:对事故现场周边道路进行交通管制,确保救援车辆通行。
(5)信息发布组:及时发布事故信息,回应社会关切。
3.事故调查与处理
(1)事故发生后,立即组织事故调查组,查明事故原因,追究相关责任。
(2)根据事故调查结果,采取相应措施,防止类似事故再次发生。
4.后期处置
(1)对事故现场进行清理,恢复正常通航。
(2)对事故原因进行分析,完善应急预案,提高应急处置能力。
五、应急保障措施
1.人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急救援能力。
(2)定期开展应急演练,提高应急处置水平。
2.物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,确保应急需要。
(2)建立物资调配机制,确保应急救援物资及时供应。
3.资金保障
(1)设立应急基金,用于事故应急救援和事故调查处理。
(2)争取上级主管部门和相关部门的资金支持。
4.技术保障
(1)引进先进的应急救援技术,提高救援效率。
(2)加强应急技术研发,提高应急处置能力。
六、预案实施与监督
1.预案实施
(1)各级单位、各部门按照本预案要求,制定本单位的应急预案,并组织开展应
急演练。
(2)应急指挥部定期组织检查,确保预案实施到位。
2.监督检查
(1)上级主管部门对预案实施情况进行监督检查。
(2)应急指挥部定期对预案实施情况进行评估,发现问题及时整改。
本预案自发布之日起实施,由船闸事故应急指挥部负责解释。
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