政治地理学-第6讲(2).pptVIP

政治地理学第六讲选举地理学（二）Geographyofelections柳建文主要内容选举的基本理论影响选举的因素选区的划分选民态度的地区差异选区的划分选区，又称为选举区，是选民开展选举活动，直接选举产生国家代议机关代表(议员)的基本单位。选举区是个机能区，仅在各次选举时产生。由于选区的划分对选举的公平、成败关系甚大，而且与地理关系十分密切，所以成为选举地理学中研究的重点。良好的选区划分犹如一面镜子，它让选举产生的代议机构成为整个社会的缩影，按比例映射出多元社会团体的公正代表。选区划分的原则合法与中立选举便利考虑人口数量与分布［一人一票一值］美国的众议员选举，每个州应选出的众议员人数是按每十年一次的人口调查统计数字来调整的。该州内选举众议员的选区数就要调整，选区就要重划。有时一州的众议员应选人数未变，选区数未变，但原划的选区由于人口迁出、迁入、自然增长，使各地区的居民人数发生变化就需要对选区进行重新划分。选区的划分方式以人口数量作依据而划分的选区各地选举产生的代表占选民的比例相等每个“单选区”内的人口相等美国众议员总数固定为435名。依据各州人口比例分配名额，每州至少1名。加利福尼亚：52席；纽约：31席；阿拉斯加等7个州：1席。各选区的实际面积可能差别极大西澳大利亚州的卡尔古利选区面积约为2，265，000平方公里，悉尼郊区的文特沃思选区面积则仅为26平方公里。以行政区为依据作为选区美国参议员：州作为地理区域被看作有同等的代表权。参议员选举以州为单位进行选举，一个州就是一个选区。参议员所代表的选民人数相差悬殊。拥有将近2千万人口的纽约州在参议院中拥有的议席与人口不到l百万的内华达州是同等的，这种状况被称之为“宪法规定的选区划分不当”。以职业团体为主来产生代表混合划分以历史文化标准划分选区既不能将传统和文化上具有共同性的地区分开，也不能将有历史矛盾和文化冲突性的两个地区合一。中国：对两个或两个以上民族的地区，对其中民族特点比较突出的少数民族，尽可能划分为一个选区，而不能同其他单位联合划在一个选区，以体现其民族感情和风俗习惯。选区的类型每个选区能选出的代表名额，各国按选举法规定有所不同。小选区（单数选区）即按一个选区只选举产生1名代表来划分的选区。［英国、美国、加拿大等］中选区每个选区产生2名以上10名以下代表。［日本］大选区（多名选区制）每一选区选举产生10名以上的代表。［德国、意大利等］偏差选区公平性原则不足的选区划分通称为偏差选区，也就是在选区划分时，采行刻意偏袒或歧视某方的划分原则。偏差选区的出现常是政策性质的。1970年代末，马来西亚将国会民意代表选区划分原则由人数更改为面积。选举区的划分不再以行政区的人口数，而以土地面积的大小来决定民意代表人数，此后乡村地区民意代表名额大增。依马国政府言，是为发展落后的农业地区而执行，实际上是一种排华政策。选区的特征小选区小党不易生存，少数选民意见不易表达。易受贿选、暴力影响。选举费较省、选务工作容易办理。选民对候选人了解较深。议员受地方影响而形成私利之争。中或大选区名额多，小党亦有机会，少数选民意见得以表达。减少贿选胁迫之弊。选举费用高，候选人须依赖政党，增加政党操控选举的机会。议员的选举制度单人选区简单多数制：一个选区一个应选名额，以简单多数胜出。［对大党有利］多人选区比例代表制：一个选区多个应选名额，按得票比例分配。［对小党有好处］简单多数与比例代表混合制：如日本300多个席位实行小选区制，200个左右的国会席位按得票比例分配。单一选区两轮多数制［法国（国民议会）］部分国家议会门槛（最低得票要求）德国：5%奥地利：4%瑞典：4%西班牙：3%俄罗斯：5%希腊：3%政治切割：单一选区的划分游戏单一选区选举是一种零和游戏，赢者全拿，败方即使只是输一票，亦是全无。因此，选区如何划分，往往可以左右选举的胜败，乃成为政党板块位移的关键。以美国纽约州的联邦众议员选举为例，纽约州现有二十九位众议员，仅纽约市一市就有十名之多。要在纽约市不足八百平方公里的区域内划分出十个选区，政治切割的过程自然是大有文章可做。杰里蝾螈(Gerrymander)划分模式ElbridgeGerry（杰里）曾任美国副总统（1813-1814），而salamander则是一种极其丑陋的虫子，形似蜥蜴。二者结合，产生了一个极为“有趣”的政治词汇。19世纪初，时任马萨诸塞州州长的杰里为使自己所在的民主党在议会选举中获胜，专搞选区划分手脚，结果在地图上选区常常奇形怪状，就像一种名叫salamand